党建，财政改革发展之魂
——县财政局党建工作回眸
2014年，在县委、人大、政府、政协的正确领导及社会各界的大力支持下，财政部门牢牢抓住党组织建设这个根本，通过扎实加强党委自身建设、党风廉政建设、党员干部队伍建设和大力推进财政改革发展，全年财政改革管理目标得到较好实现。全年预计实现财政收入5.1亿元，占年度预算任务100％，同比增长17.13％；公共财政总支出预计达到30亿元，其中：地方公共和民生保障支出预计实现17亿元，占财政总支出56％。
党委立威，总“开关”带头示范。2014年以来，县财政局党委紧扣县党代会确定的财政管理目标，始终保持严格执行县委政府决策，严肃加强党委自身建设的新常态，以党委立威为重要手段，全力加强党委执行力和创新力建设，确保财政改革发展目标得到圆满实现。一是紧紧围绕县委、政府重大决策，不遗余力组织财政收入，确保当年收入目标如期实现；二是全力上争项目，多方整合筹措资金为重点工程、重点产业发展提供必要的财力支持，确保财源建设得到快速转型升级；三是严格加强预算绩效评价、强力推进“公务卡”结算、大力压缩“三公”支出、分步实施财政预算公开、强化细化财政监督，确保财政改革管理绩效得到有效提升。局党委执行上级决策部署的能力、组织加强财政收支管控能力、支持服务经济社会发展的能力得到明显提升，为民、务实、清廉的部门党委形象得到充分体现。
制度立信，关“笼子”规范运行。财政管理的根本法宝是依法理财创新管理。今年以来，全县财政部门严格按照建立现代财政管理制度要求，结合财政管理现实需求，积极构建四大类财政管制度，将财政运行管理全部纳入制度机制体系，确保财政性资金运行速度、运行质量、运行绩效得到快速提升。一是建立预算绩效评价制度机制，努力提高预算执行能力。制定《竹溪县预算绩效管理问责办法》，建立《行政事业单位基本支出绩效评价指标及标准》，指导督导全县所有行政事业单位开展预算绩效管理，强化对所有财政预算资金监管，提高财政综合预算执行管理能力；二是建立财政专项资金管理机制，努力增强财政专项资金监管能力，研究起草《竹溪县整合财政专项资金使用管理意见》，制定出台《竹溪县统筹财政贴息管理试行办法》等相关制度，进一步规范财政专项资金管理。三是建立完善财政资金投入及监督管理机制，局机关明确56名财政资金监管员、15个乡镇财政所明确154名财政专管员，形成县乡财政资金监管网络机制；四是制定26项遏制“四风”和破解服务群众最后“一公里”问题的制度机制，将作风建设和纪律监督常态化制度化。
党员立诚，做“公仆”热情服务。县财政局党委以深入开展第二批（次）党的群众路线教育实践活动为契机，通过严查、严煞和严肃整改“四风”突出问题，使财政系统党员作风建设得到切实加强，依法理财能力和部门形象得到大幅提升。一是机关干部存在“四风”得到强力整治，局党委集体、局班子成员个人、二级单位负责人、各股室负责人自觉进行“四风”问题大整改和大扫除，公务接待费用大幅压缩、会议文件大幅精简、公车运行严格有序，月饼、贺卡、不合规奖励、违规津补贴彻底刹住。二是局机关和乡镇财政所“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题进行逐项整改，立行立改，局机关68名党员干部208条问题已整改198条，占95%；三是“联系服务群众最后一公里”问题得到及时整改，组织专班对局机关30个股室和对15个乡镇财政所服务基层群众不到位问题进行排查自纠，对不作为或作为不到位的相关人员，依据相关法规、条例、制度进行了处罚。
生财、聚财、理财、用财是财政的生命线。新一年，全县财政部门将严格按照党代会提出的奋斗目标，突出加强党委自身建设，凝聚改革发展创新力，突出加强制度体系建设，构筑资金规范运行安全网，突出加强廉政建设和队伍建设，打造一支诚信、为民、清廉、务实的财政干部队伍。以卓有成效的工作和优异的成绩，向县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷。
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