近日，县投标办针对社会反映“邀请招标项目过多、投标人缴纳50%的垫资款、中心代办招投标业务以及‘管办不分’等问题，采取四项措施抓好问题的整改工作。
一是正视问题不遮掩，及时汇报抓整改。该办针对反映的问题不遮掩，并及时向县政府分管领导作了专题汇报，与此同时提出了解决问题的意见和建议，为县政府决策提供参考。
近几年来，由于情况特殊，我县实行邀请招标的项目相对较多，虽然审批程序不够完善，但不存在排斥潜在投标人。据了解，邀请招标过多的问题，早在上年度已引起了县政府主要领导的高度重视，并采取措施严格控制，县招标办也将从多个方面加强法律法规的宣传，在全县上下形成共识。据统计显示，上半年共计招标项目24个，实行邀请招标的项目3个，占公开招标的8%。
二是实行“管办分离”，明确职责抓规范。在与县编办及时勾通的同时，已递交了将公共资源交易中心与公共资源交易监督管理局相分离的请求，力求达到职责明确，管理规范。目前，该办已决定从8月1日起，中心不再代理招投标业务，严格执行委托招标或自行招标的方式，力争实现边整改边完善这一目标。
三是加强诚信体系建设，完善措施抓创新。一个时期以来，为预防和杜绝借挂资质投标、围标串标、违法转包分包现象，招标人往往要求投标人在开标前向招标人缴纳50%的所谓工程质量保证金、廉洁保证金或体现企业实力的履约保证金等叫法不一的垫资款。虽然不存在排斥潜在投标人的现象，也杜绝了部分借挂资质投标、围标串标的现象发生，但同时也限制了一些正常的投标人投标。为此，该办将在“诚信”二字上动脑筋下功夫，大力推进诚信机制建设，加大对标前、标中、标后的全程监管和“五大员”到场情况的监管，对不良行为记录档案，纳入“黑名单”管理。同时加大查处力度，力求全方位防治围标串标、违法转包、分包等突出问题的发生。
四是加快电子平台建设，利用科技抓监管。以加快软硬件建设为支撑，建立电子招投标平台，逐步实现网上招标、网上投标、网上评标和网上监管；建立电脑随机抽取确定评委和语音自动通知系统，逐步实现专家抽取、自动回避、语音通知、回避确认、密封打印、指纹验证等功能；全面实现网上报名、网上下载文件和网上收退投标保证金四大功能，努力营造快捷、便利、省力的招投标环境。通过“制度+科技”，不断提升招投标服务质量和科学化水平，预防围标、串标行为的发生。
（县招投标办)
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