执法理念转变到位。该局改变过去“由群众举报、领导交办的被动查处”为“以预防为主、坚持事前防范和事后查处相合”的工作方针,在全县国土资源部门内部深入推广早教育、早发现、早制止、早报告、早处置的“五早”执法监管模式,大力推进关口前移和重心下移,切实降低执法成本,提高执法效率。
执法机制完善到位。在建立健全执法监查共同责任机制的基础上,深入推进联合执法,整合执法资源,形成执法合力;进一步明确执法责任,建立健全国土资源行政执法责任制、执法公示制、错案责任追究制、评议考核制等国土执法相关制度。
执法水平提升到位。以“打造学习型机关”为契机,大力推行学习培训制度,引导系统干部职工深入学习“十八大”精神、时事政治和国土资源管理法律法规,切实提高执法人员的政治素质和业务素质,严格执法人员持证上岗和资格管理,全面提升执法水平。
执法行为规范到位。在全面清理和规范国土资源行政执法主体、执法依据、执法职权的基础上,对各项行政权力的行使范围、条件、标准等具有弹性空间的内容进行细化量化,压缩自由裁量弹性空间,确保了公正执法。严格执法程序,细化执法流程,明确执法步骤,统一执法文书,切实规范了执法行为。
上半年,该局通过宣传教育及时制止国土资源违法行为44起,提前处置国土资源违法案件25起,移交司法机关强制执行国土资源违法案件7起,切实做到了执法程序正当,执法依据充分,执法效果明显。(徐志雄)
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