近日,县财政局在水坪镇财政所就规范化乡镇财政所创建工作召开现场会,会议听取了水坪镇财政所“规范化”创建工作的具体作法与经验,参加会议的5个申报“规范化”财政所创建的财政所负责人共同探讨并形成了涵盖五项内容的标准化财经所建设意见。
一是组织机构要标准化出实招。要按照“职能职责明确、管理体制规范、人员配备合理”的要求,清晰界定乡镇财政所的职能职责,实行所长负责制,配备资金监督员,政务公开员,信息通讯员,基建项目监管员,财政专管员,实行“县乡共管、以县为主”的管理体制。
二是业务工作要标准化出实招。要进一步健全财政、财务、基础管理制度, 优化业务流程,细化工作标准,规范操作程序,完善对重点业务、重要环节的监督制约机制。对预算管理、财务监督核算、债权债务管理、国有资产管理、补贴发放基础信息管理、档案管理、票据管理等均做到原始凭证真实完整,台帐信息录入及账务处理及时准确。
三是内部管理要标准化出实招。要进一步健全和完善内部管理制度,全面推行首问负责制、限时办结制、岗位责任制和责任追究制;建立健全乡镇财政所绩效考评和工作人员目标考核等办法,确保业务流程、业绩考评指标更加细化、量化,具有较强的操作性。
四是信息通达标准化出实招。建立了高效的信息通达机制。出台了《竹溪县乡镇财政资金监管信息通达工作办法》,县财政局相关业务股室在下达拨付涉及乡镇财政资金时,乡镇财所根据不同的资金信息,填制信息传递登记表和回执,同时以“告知书”的形式,把资金信息传递到村和项目实施单位,完善了抽查巡查机制。县财政局相关股室定期或不定期的下到乡镇对各类补助资金和项目资金进行检查,实地检查项目的开工建设和进展情况,及时发现和纠正问题。乡镇财政所对所有的项目资金都进行了巡查,对巡查的情况进行了详细的记录和现场取证;对财政补助性资金每项都进行了抽查,核定了补贴对象、补贴标准、收到补贴的时间等,进行抽查,对村财务情况进行检查。对工作中遇到的困难和问题,要及时向县财政局及主管部门进行反馈。
五是队伍建设要规范化出实招。要按照“人员结构合理、学历学识匹配、业务培训有效、思想作风过硬”的要求,建立规范的乡镇财政干部激励机制;制定完善的培训规划,安排专门经费,多方式、分批、分层次进行培训,继续抓好“一带一”和“一带多”会计培训,鼓励干部自学获取学历和专业技术职称;加大会计培训结果的运用力度,对考试、考核成绩优秀的干部给予奖励,对会计业务出色的重用提拔。
六是在基础设施要标准化出实招。抓住省厅开展标准化财政所创建机遇,立足本县实际,开展5个标准化财政所的创建工作,按照有规范的办公室、档案室、便民服务大厅(窗口)、政务公开栏、对外宣传栏(或便民服务橱窗)的要求,加强基础设施建设,力求达到办公场所整洁,工作环境优美,办事程序规范、群众称心满意、工作效率提高的目标。同时,完善乡镇财政所档案管理已达到省二级档案管理合格标准。(王东王超)
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