抓根本 , 建立一个长效机制。县委、县政府高度重视全县农村公路养护管理工作,经过充分论证,制定出台了《竹溪县农村公路养护管理办法》、《竹溪县农村公路养护管理实施细则》等政策规定。2012年,县政府又出台了《竹溪县农村公路管理养护年活动实施方案》,与各乡镇及相关部门签订责任书,进一步明确了乡镇、村为农村公路养护管理工作的主体责任,健全了县、乡(镇)、村三级责任网络。
抓投入 , 建立一个保障体系。为破解资金难题,我县坚持向上争取、向内使劲,建立“1+3”的筹融资模式,即:向上积极争取交通部门非列养公路补助资金;县级财政扶持,县财政自2012年开始按照1000元/公里的标准把通村公路日常养护资金列入县财政预算管理,实行专户管理,专款专用,并随着通村公路里程的逐年增多,县级财政预算资金逐年递增;乡村资金支持,乡镇政府和村委会从工矿企业、民营企业和乡村自有资金中自筹一部分,并设立专户专账,把资金集中起来,用于农村公路养护。
抓管理 , 建立一个运作模式。我县对2000多公里通村公路采取市场化运作的办法,推行招标承包养护的新模式,即:以招标承包方式择优录用农村劳动力或农户进行通村公路养护,对于所有中标承包养护人,集中建立了档案,实行了“三统一”管理,即:统一合同管理、统一工资补助标准、统一考核结算,较好地解决了缺养、失养问题。积极开展文明样板路试点工程创建活动,通过交通部门严格筛选,确定农村公路养护示范乡镇、示范村、示范路。同时,全县各乡镇、16个林特场根据各地的实际情况,创建三条以上的养护管理示范路,进行重点培植,使通村公路养护工作学有榜样,赶有目标,以点带面,有效提升了通村公路养护管理工作的整体水平。
(严玉根 永刚)
( 责任编辑:admin 新闻报料:2729868 )