目前，我县现有60周岁以上的老人61597人，占总人口的16.5%。主要存在着高龄化、空巢化趋势明显，失能、半失能老年人比例高，社会养老服务体系设施不配套、结构不合理、环境条件差、社会化养老程度不高、资金投入不足、专业服务队伍素质不高、服务人员不足等问题。针对这些实际问题，县民政局结合全省社会养老服务体系建设推进会暨民政公共服务设施建设现场会议精神，深入调查研究，制定了一系列切合实际的方案措施，进一步加强社会养老服务体系建设。
在工作上，认真落实全国、全省养老服务体系建设工作会议精神，结合本地实际组织开展“社会养老服务体系建设推进年”活动和实施“敬老爱老助老工程”，力争2015年达到每千名老人床位数30张，有12个乡镇、8个农村社区建立具有老龄服务功能的社区综合服务设施和站点。
在体系建设上，以现有的居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，指导、支持社区自治组织、服务机构，连接和依靠社会养老服务实体，大力开展居家养老服务，加强社区养老服务设施建设，乡镇中心福利院向区域性养老服务中心转型，今年办好农村互助式养老服务试点，通过试点，力争实现建设一个老年人互助照料活动中心、成立一个养老服务互助协会、配置一套满足基本服务需求的设施设备、建立一套日常活动管理制度、形成一个正常运行的长效机制的“五个一”目标。明年要有半数以上村成立互助式养老中心。在资金保障上，城镇“三无”和农村五保老人依靠政府供养，对经济困难的高龄、独居、失能老人入住养老机构或接受社区、居家养老服务的，建立服务补贴制度和服务评估制度。在服务能力建设上，加强法律法规建设和标准化建设，加快养老服务信息化建设，构建社区养老服务信息网络平台。
在服务专业化水平上，推行专业学历教育，培养专业人才，建立分层次的养老服务培训机制，使养老护理员上岗率达到较高水平。（谭福军）
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