天宝乡为了切实破解决农村饮水安全过程遇到多层问题，在农村安全饮水工程开工之时，运用转让安全饮水经营权用合同形式解决资金难，设施产权责任不清，后期经营维修难，经营供水差等多层次难题。
解工程资金难。安全饮水工程在施工中，会遇到资金缺口，乡村补其资金十分困难。企业作为市场运作的主体，在安全饮水经营权转让合同规定对企业施工路线及材料质量要求，政府派专门人监督施工，企业解决了施工过程的资金难题。
解产权和责任划分难。解决设施产权和责任问题，是监督的前提。针对施工过程涉及的材料及供水管道，首先划清产权，该乡要求经营者建立专账核算饮水成本和效益，在保证正常运行的同时，积累一定比例的维修和发展资金。
解经营管理难。安全饮水是一项公益性项目，不免会遇到多人用无人管的困境。对设施的维护和管理需要一个市场运作的企业来进行维护经营，科学测算成本，合理确定水价，推行水价、水量、水费计收公示制度，让农民群众吃上明白水、放心水。在经营过程中，该乡要求承包方要方便群众饮水安装及维修问题。
解经营监督难。供水质量如何是安全饮水工程的核心，水厂运行后，须县级卫生部门应对水质监测工作实行规范化管理，建立严格的取样，检验和化验制度，按国家有关标准和操作规程检测供水质量，做好水源保护和防治污染工作，划定范围，设立水源保护标志，禁止排放污水，切实保障农村居民的饮水安全。
据悉，目前该乡安全饮水项目150万元涉及4个村3000人的工程已顺利完成主管网的开掘工作，水厂主体已经完成，预计到今年12月份村民可以喝上自来水。（杨明强）
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