——县河镇县河村片区建设工作纪略
朱仕成
《今日竹溪》12月18日讯：今年以来，县河镇围绕全县建设“十堰绿色崛起示范县”这个总目标，立足本地实际，抢抓竹房城镇带建设机遇，科学编制片区建设规划，大力培育产业，片区建设取得了阶段性成效。
坚持规划先导，以科学理念谋划片区。坚持生态至上。该镇把生态修复作为一条主线贯穿于片区建设始终，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态理念，坚持绿化优先、绿色为本。从规划设计到项目建设，坚持“不砍一棵树、不拆一间房、不乱挖一方土”的“三不”理念，因地制宜、就地取材。绿化方面，农户庭院以枇杷、樱桃等果树为主，其它区域绿化树种全部选用本地棕树；建材选用方面，护坡生态墙、公厕洗手盆、片区垃圾桶、园区作业道等，挑选原生态鹅卵石作建筑材料，既环保又经济。坚持民生为本。把改善群众生产生活条件作为片区建设的根本出发点。规划设计中，该镇充分尊重群众意愿，力求方便群众生产生活，提升群众幸福指数；项目实施中，按照宜居、宜业、宜游的“三宜”原则，依山就势、随湾就片，改造和建设通院道路、排水管道、景观水塘、灌溉沟渠、农户庭院等基础设施，着力把县河村打造成“生态田园、美丽家园、休闲乐园”。坚持科学统筹。把片区建设与集镇扩容相结合，聘请中国美术学院杭州设计院、十堰设计院编制了《县河片区建设规划》、《县河镇集镇总体规划》，制订了集镇控制性详规，同时编制了《集镇给排水工程规划》、《集镇道路系统交通规划》等中长期规划，形成了“镇村一体、产业集聚，以点带面、整体推进”的建设思路。
坚持产业支撑，以经济发展提升片区。始终把农民增收、产业增效作为片区建设发展的根本动力。发展茶叶产业。先后改造升级老茶园500亩，新建茶园500亩，并套种金银花。配套完善茶园基础设施,修建排灌沟渠3000米、作业道5000米，栽种行道树2000株。发展设施蔬菜基地。引进种植大户2家，通过流转集并土地，建成大棚设施蔬菜200亩，组建成立了竹溪县亿优蔬菜、食用菌农民专业合作社，并已成为寿康超市、新合作超市无公害蔬菜定点生产供应基地。发展苗木基地建设。把翟家坝片区建设作为景区来建设，先后引进社会闲散资本500万元，流转土地300亩，新建了集生态休闲、观光旅游、育苗于一体的桂花苗木园，已培育桂花苗木2万多株。进一步完善了植物园的基础设施，园内新修作业道5条、景观塘4口、景观渠3条、景观亭2座、外环路1条，已形成了“一车一磨一村庄，一树一塘一家园”的景观格局。
坚持文化为根，以文化元素包装片区。大力挖掘地域文化，增加片区文化元素，提升片区文化内涵。大力发掘红色文化，围绕锣鼓洞战斗遗址这个“爱国主义教育基地”主题，突出地域红色文化主旋律，配套建设了爱国主义陈列室，整修了烈士陵园，形成了以锣鼓洞战斗遗址为主的红色文化。大力传承民俗文化，因地制宜地设置了“大福字、大水车、大石磨”三个特色文化节点。大力宣扬廉政文化，有效利用滨河公园、集镇文化广场等群众性休闲娱乐场所，设置廉洁文化墙，建设“清风苑”廉洁文化基地，构建设廉政文化长廊。
坚持机制创新，以制度建设统领片区。健全领导机制，确保片区建设有序推进。制定了《县河村片区建设实施意见》、《片区村庄环境整治方案》等，为片区建设深入推进提供了坚强的组织保障和制度保障。完善投入机制，整合项目资金，加大资金投入，按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用”的原则，将财政、土地、扶贫、危房改造等涉农项目资金予以整合捆绑，通过“以奖代补”的方式，对片区村庄环境整治、产业建设、绿化美化、道路硬化、房屋外型改造、配套设施建设等给予相应的补助。同时，强化政策激励，引导社会资本投入，累计引入社会资本700多万元，投入到片区建设。创新管理机制，为解决片区建设“重建轻管”的问题，组建成立了镇村环境卫生管理办公室，负责片区日常卫生保洁、基础设施维护等管理工作。
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