近年来，竹溪县着眼于示范、引领、保障、服务竹房城镇带建设，大力实施城镇带党建示范区项目，着力实施“覆盖工程”，统筹推进全县城乡基层党建协调发展。
优化基层组织设置。该县在农村党组织设置方面进行了“村企、村村、村居”联建党组织的探索，在行业协会、产业链、居民小区、流动党员集中地，优先建立区域型党组织28个、产业型党组织5个、行业型党组织3个、服务型党组织7个、流动型党组织5个。以党组织设置创新推动基层党组织全方位覆盖，党组织覆盖率达100％。
培育“双带”骨干力量。该县结合村级组织换届选优配强基层干部队伍，采取从农村优秀经济能人和农民专业合作社负责人中“挑”，从优秀退伍军人、农村致富带头人和到村任职的村官中“选”，在现任优秀村干部中“留”，从外出务工经商能人中“请”的方式，使一大批“有本事、能力强、靠得住”的农村能人走上了村级领导岗位，城镇带内42％的村干部有外出务工经商经历。对党员队伍实施以“提升文化层次、提升致富技能、提升服务本领”为主要内容的“党员素质提升工程”，认真组织大讨论、大讲堂、大培训、大练兵、大比武、大竞赛，80％以上有活动能力的党员掌握一门以上实用技术。
提升组织服务水平。该县加强党建资源整合，一次性投入资金1000多万元，建成40个党员群众服务中心，城镇带村村实现“五务合一”党员群众服务中心全覆盖。同时将财政、民政、公安、司法、林政、计生、人保等多个窗口融于一体，归口“代办服务”，实现县、乡、村三级服务对接，打造社会化综合性服务平台，使基层党组织职能实现由“管理型”向“服务型”转变。
加快实施“强村计划”。该县整合各类社会资源向农村倾斜，因村制宜实施“强村计划”。整体推进县河镇示范场、水坪镇金铜岭村、城关镇大裕沟村、中峰镇邓家坝片区、龙坝镇吴坝村和蒋家堰镇敖家坝片区等6个重点村（片区）的试点建设，定位导向、定点示范、定向帮扶，开辟示范区党建服务产业发展新途径。目前，城镇带发展有机绿茶、生态贡米、优质林果等特色板块基地12万亩，所覆盖的159个村中集体经济收入达到5万元以上的已有140个。
开展结对共建活动。该县扎实开展“四联四帮”和“三联六到户” 活动，全县148个县直机关党组织与农村党支部结对子，2166名机关党员干部每人联系1名农村党员和1个贫困户，投入帮扶资金、物资650万元，引进致富项目420个，资助贫困学生910人次，落实就业创业岗位1100个，整顿转化后进村党支部9个，在全县形成了机关党组织与村级党组织“联姻”，机关党员与农民党员“联手”，机关干部与村组农户“联动”的结对共建工作格局。
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