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湖北国企改革力推“一企一策” 量体裁衣释放活力

时间:2016-12-25 11:07:04      字体:  打印  播放

人民网武汉12月24日电 (周雯)23日,国务院国资委组织新华社、经济日报、人民网等主流媒体组成“走进新国企 改革新动能”专题采访团走进湖北,探访该省国资国企改革成果。据悉,湖北省坚持一企一策推进国企改革,激发了该省国有企业的活力,提高了国有资本配置和运营效率,保持了国有经济稳中有进的发展态势,为湖北经济总量跃升到全国第八位作出了积极贡献。

整合资源 重组聚集发展优势

23日,“改革新动能”专题采访团深入中南工程咨询设计集团,调研该集团改革重组情况。

“湖北省拥有一批从事工程咨询设计的企事业单位,具备一定实力,但机关化、行政化特征明显,面临机制不活、活力不足、人才流失等问题。”中南工程咨询设计集团党委书记、总经理张云介绍。

结合国企改革和推进事业单位分类改革,湖北整合省属出资企业中工程设计等方面的优质资源组建中南工程咨询设计集团。该集团于2014年6月注册成立。

“两年来,资源整合与业务重组成效初显。”中南工程咨询设计集团党委书记、总经理张云介绍,重组成效突出表现为优势互补,技术资源和市场资源共享,利润率明显提升等方面。

据介绍,2016年前三季度,该集团各公司发展势头良好,设备招标公司新签合同额创近年来最好成绩,同比增长189.5%;中南安环院新营业收入增长翻番,新签合同额增长282.8%;省城建院实现扭亏为盈营业收入同比增长30.7%。

探索员工持股试点 释放人才活力

集团整合资源不能简单地拼大盘,迫切需要建立新的机制,通过产权制度改革和分配制度改革,使之成为市场的真正主体。

“划转集团的企业多数源自于事业单位,机关化、大锅饭现象不同程度存在。”张云表示,为此,该集团控股的中南建筑设计院历时六年多的改革之路,试点员工持股取得成效,提供了典型经验。

据了解,改制至今,中南院营业收入年均增长率为14%、利润总额年均增长率16%,国有资本保值增值率达408.26%。

“通过员工持股激励,进一步打造了个人和企业的利益共同体,改制后中南院核心技术骨干与管理人才流失状况明显减少。”张云介绍,截至目前,该集团所属的10家子公司中已有5家完成了股份制改造,其他子公司员工持股改革正在推进,继续释放改革红利。

因企制宜 坚持“一企一策” 推进改革

中南工程咨询设计集团是湖北省国企改革的一个缩影。

“考虑到中央的系列配套文件已经很全面、具体,操作性也很强,而省出资企业的户数已经不多,目前只有18家,总资产不到8000亿元,我们完全有条件一家企业一家企业地研究制定改革方案。”湖北省国资委主任、党委书记文振富介绍,湖北结合每户企业的实际,因企制宜,一企一策推进改革,使改革早见成效、早见实效。

文振富介绍,湖北推行国企改革主要总结归纳为八方面做法,分别是:引进央企,实施股权多元化,优化股权结构;打造金融控股平台;探索员工持股试点;实施混合所有制改革;推进平台公司转型升级;推动企业上市;整合稀缺资源;加快企业内部三项制度改革。

2014年以来,按照一企一策方案,湖北省出资企业改革和调整重组加快推进,取得了积极成效。

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