在推动新农村试点镇建设过程中,我县大胆“试水”项目投入方式,不搞零星项目、小项目的单兵作战,按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各计其功”的方式对项目进行优化组合,对新农村进行重点倾斜、连片建设、整村推进,最大限度地发挥项目“1+1>2”的组合效应。年初,在省定扶持项目未到位的情况下,为顺利启动新农村试点镇建设,县委、县政府就一次性整合20余个部门1050万元资金先期投入到各项建设中。1-9月,我县通过内联外引争项目,重点倾斜给项目,共整合各类项目26个,投入资金3000余万元,全面推进了以“一心两园三线四区”为主的水坪新农村试点镇建设。
对项目整合效应感受最明显的,莫过于水平镇阎家坝村民。破破烂烂一条道,低低矮矮几间房,这是阎家坝村昔日的写照。今年4月,该村迎来了发展的春天,县里一次性整合危房改造、环境整治、水源地蔬菜产业建设资金1000余万元启动该村的村庄改造。短短4月,该村的面貌实现了大变脸:青山掩映下的是蓝瓦白墙四合院,连村通户道路边耸立着翘壁飞檐小洋楼,连片集中发展的生姜长势喜人,一幅山青、院美、业兴、路达的新农村画卷已俨然成型,其片区改造模式和项目整合模式得到了省、市领导的高度评价。
为确保稳定的新农村建设资金来源,我县还在项目规划和争取上进行了“1+x”的探索和尝试,即编制一个试点镇总体项目规划和若干个部门试点镇项目专项规划,建立了以县为单位、部门主体、社会参与、整合资金的项目争取和运行机制。通过全县统一规划、统一实施,科学配置和合理调动现有资源,充分发挥生产要素的优化配置和资金集中使用,促进了新农村试点镇建设的体系配套健全、步调集中统一。(蒲耀泉)
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