非法集资的定义和基本特征
根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资行为需同时具备三要件：
一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；
二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；
三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
非法集资人的法律责任
非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。
《条例》第三十条规定：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条规定：对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条规定：非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕
A、以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
B、以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
C、以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
D、以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
E、以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
F、以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
G、在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
H、以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
I、“投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
J、要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
（ 责任编辑：admin 新闻报料：2729868 ）
