一、公司组建的政策依据
小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。根据中国银监会和中国人民银行联合发布的《关于小额贷款公司的试点意见》（银监发[2008]23号）和《关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》（银发〔2008〕137号）和省人民政府办公厅印发的《湖北省关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》（鄂政办发[2008]61号）和省人民政府金融办等五家联合印发的《湖北省小额贷款公司试点暂行管理办法》（鄂金办发[2008]1号）等文件精神，我县按照《公司法》等法律法规的规定依法拟组建小额贷款公司。
小额贷款有限责任公司与商业银行比具有三个显著特点：一是小额贷款公司只贷不存，不能向社会吸收存款。小额贷款公司的信贷资金主要来源于股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行的融入资金（在法律、法规规定的范围内，小额贷款公司从银行业金融机构获得融入资金的余额，不得超过资本净额的50%）；二是贷款利率机制灵活。小额贷款公司贷款利率可在人民银行公布的同期贷款基准利率0.9-4倍之间，经借贷双方协商予以确定；三是贷款对象上点多量小。主要体现在“小额、分散”，并侧重于对公司所在地的小企业及“三农”的服务，且同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5%。
二、投资参股要求
按照上述的有关法律法规的规定，我县拟组建的“竹溪县小额贷款有限责任公司”的注册资本金总额不得少于1000万元，公司股东总数不能超过50个，县城投公司作为发起人（第一大股东）控股不得超过注册资本金总额的20%，其他股东控股不得超过注册资本金总额的10%，出资参股金额不得少于10万元。
投资参股的企业法人股东还应符合五个方面的条件：一是在工商行政管理部门登记注册，具有法人资格；二是企业法定代表人无犯罪记录；三是企业无不良信用记录；四是财务状况良好，入股前两年度连续盈利；五是有较强的经营管理能力和资金实力。
投资参股的自然人股东还应符合《公司法》的有关要求，无犯罪记录和不良信用记录。
三、董事及高管人员任职资格
欲申请小额贷款公司董事和高级管理人员任职资格的，拟任人除应符合《公司法》规定的条件外，还应具备两个条件。即：一是小额贷款公司董事应具备与其履行职责相适应的金融知识，具备大专以上（含大专）学历，从事相关经济工作3年以上；二是小额贷款公司的董事长和经理应具备从事银行工作2年以上，或者从事相关经济工作5年以上，具备大专以上（含大专）学历。
四、股东的权利和义务
（一）股东享有如下权利：
1、参加或推选代表参加股东会并根据其出资份额享有表决权；
2、了解公司经营状况和财务状况；
3、选举和被选举为执行董事或监事；
4、依照法律、法规和公司章程的规定获取股利并转让；
5、优先购买其他股东转让的出资；
6、优先购买公司新增的注册资本；
7、公司终止后，依其所认缴的出资额依法分得公司的剩余财产；
8、有权查阅股东会会议记录和公司财务报告。
（二）股东承担以下义务：
1、遵守公司章程；
2、按期缴纳所认缴的出资；
3、依其所认缴的出资额承担公司的债务；
4、在公司办理登记注册手续后，股东不得抽回投资。
五、申请投资参股的程序性要求
1、自愿申请：凡有意投资参股的企业法人或自然人，均须真实填写《竹溪县小额贷款有限责任公司股东申请表》（详见附件），并提供详细的个人材料（法人入股应提供企业工商营业执照、税务登记证（原件）和法人身份证明；自然人入股应提供个人户口本和身份证复印件），待人民银行征信系统审核通过欲参股的个人资料后，符合条件的对象共同签订《竹溪县小额贷款有限责任公司股东协议》，正式成为公司股东，依法履行股东权利和义务。
2、报名时间和地点：报名时间为2010年2月21日至2010年3月27日，报名地点为竹溪县城市建设投资开发有限公司综合部（县财险三楼）。
五、联系和咨询电话：
县人民银行：0719-2726590、13508675110（周主任）；
县银监局：0719-2721901；
县城投公司：0719-2727896、15926161777（伍主任）15897865968（虞主任）13635728718（刘主任）。
特此公告。
中国人民银行竹溪县支行
中国银监会竹溪县银监局
竹溪县城市建设投资有限责任公司
二O一O年二月二十日
（ 责任编辑：admin 新闻报料：2729868 ）
