通讯员 吴德华
县公路局近几年新招进没的多名大学生工作热情特别高，绝大多数时间都是提前上班、推迟下班。近日，笔者对该局进行采访，终于从中找到了答案：
松绑放权焕活力
向改革要效益。改，才会有活路。这是县公路局领导班子在行改讨论会上得出的结论。
改革，先要从领导头上改起，要敢于减政放权，大胆启用年轻人，这是该局领导班子达成的共识。为此，该局将多年来一直由领导班子成员兼任的养护中心主任、工程公司董事长、路政大队大队长等职务，分别放给了艾芋、凌海、刘昌斌等三人，并新成立了应急办，由年轻的大学生王文涛担任应急办主任。眼下，他正忙着制定方方面面的应急预案；艾芋正在探索公路养护如何全面推行企业化管理；刘昌斌正在摸索新形势下“以法治路”的新途径；凌海已经与分管领导一起走出了一条“不找局长找市场”的自主经营新路。
制度管人激活力
该局变人管人为用制度管人。改革，从建立完善的管理制度开始。
该局建全了行管、财务、人事、审计、工程、养护、路政等一整套管理制度；对考勤实行指纹签到签退，明确规定凡一次性旷工达15天以上的、一年累计旷工在30天以上的，坚决予以除名；特别是对“三公”经费的支出控制更严。班子成员一人出差，一律搭乘班车，二人以上出差，由办公室统一派车，并按照路程远近加油，县内调研一律在道班用餐，出外省外县一律按县财政局文件规定报销差旅费。
能进能出添活力
该局一改过去的“终身制”为“聘用制”。单位和员工之间由“一招（工）定终身”变为甲乙双方的关系，“铁饭碗”变成了“泥饭碗”，“只能进不能出”变成了“既能进也能出”。
聘用合同每三年一签，员工在三年聘用期内没有违背合同内任何条款、表现优秀的，只要双方自愿可续签合同。凡连续两年年度考核被评定为不称职的员工，一律予以辞退；凡年度考评倒数第一的，经帮教在三个月内仍没有明显转化的，实行末位淘汰制；对员工薪酬一律实行绩效工资与员工的工时工效直接挂钩，按每月每季用“百分制”方式进行考核兑现，干多多得，干少少得。
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