思想“破冰”征文：大道致“减”
竹溪县为企业基层群众减负优化营商环境侧记
“减少审批事项，压缩审批时限，让办事更简便快捷。”“削‘文山’填‘会海’，让基层轻装上阵谋发展，提效率，抓落实。”“让信息多跑路，让群众少跑腿。”……近年来，竹溪县以企业需求和群众感受作为第一标准，围绕政务服务中的“难点”、“痛点”和“堵点”，强化改革措施，从深处谋划、于细处着手、向实处发力，为企业、基层和群众减负，全力打造至简至优的营商发展环境，全力加快高质量发展步伐。
据悉，该县在“十三五”期间，三年获评全省投资和项目建设工作贡献单位；两年获评全省服务业发展贡献单位；连续4年财政绩效考核被评为“A类”。
当好“店小二”，为企业减负
“以前开设分公司必须要公司章程、股东决议、场地证明等，准备材料就要两三天。现在一来就办好了，真是太方便了。”4月28日，竹溪县维立方科技有限公司负责人吴先生通过“一照多址”拿到分公司营业执照高兴地说。
为企业纾难解困，帮企业减负，竹溪县坚持县领导包联重点企业和重点项目“五个一”工作机制和“有呼必应、无事不扰”店小二服务制度，收集损害营商环境问题线索和创优营商环境意见建议，着力解决企业生产、用工、融资、办证、规划等问题。所有涉企部门同心协力，立足职能职责、贴近企业提供“保姆式”服务，深度融合“线上”“线下”政务服务，推行 “证照分离”改革，对各类许可证能减尽减、能合则合实现“一网通办”“一窗通办”“一事联办 ”，全力打造一流的政务环境、市场环境、法治环境、开放环境。
该县制定支持实体经济发展“十条措施”，开展“十大行动”，推行“五进大厅”，最大化服务企业发展。截至目前，该县政务服务大厅进驻单位30个、进驻事项1528个。市场主体突破4万户，注册企业达2625家。
切实“转作风”，为基层减负
“现在村里只保留了‘一横三竖’，多余的牌子已全部清理。”5月11日，竹溪县兵营镇麻湾村党支部书记赵昌柱为县上开展的形式主义挂牌清理整顿工作拍手叫好。
机构牌子多、台账种类多、考核评比多，这些“三多”事项一直困扰着基层工作者，牵扯着村级大量的时间精力，近年来，竹溪县对基层“三多”进行全面清理整改，全面为基层减负。推出“从严控制发文数量质量，发扬‘短实新’文风”“少开会、开短会、开管用的会”“规范设置‘一票否决’事项”“实行督查检查、考核考评事项年度计划和审批报备制度”等20条可操作性强、便于评估的具体措施，切实防治基层工作中的形式主义、官僚主义。
“说起基层‘减负’，我为县委出台的‘20条’点赞！” 5月9日，竹溪县兵营镇干部兼小泉河村党支部书记汪远斌深有感触地说：“我最直观的感受是上头发的文件比过去少多了。”
竹溪县“精准减负”带来干部作风之变，让干部有更多的时间和精力到田间地头与群众谋发展、促振兴。上月，2020年度全省县域经济考核结果发布，竹溪县域经济工作进位明显。
唱树”新风尚“，为群众减负
“以前，一天跑四五处，随礼超过千元的酒宴大集会，在我们村已成历史了。”昨日，竹溪县新洲乡双龙村村民翁德华说，将刹人情风写进《村规民约》，要求村民除“婚丧嫁娶、乔迁添口”之外一律不得举办酒宴后，他的赴宴次数大大减少。
2014年以来，该村将限办酒宴狠刹人情风写进了《村规民约》，除婚丧嫁娶、乔迁添口之外，一律不得举办酒宴。同时村里成立红白理事会，无偿帮助村民代办酒宴事宜。
“先是人情后是债。”为群众减负，竹溪县大力推行移风易俗和家规家训进万家活动，用文明新风浸润乡村振兴。
抢抓政策机遇，上争项目，下体民情，想方设法提高医疗保障水平、解决实际困难。改造升级8个集镇，建设143个美丽乡村，高标准建成“一中心两馆”、“三家医院”和307个村卫生室，该县人民的获得感、安全感、幸福感显著增强。（郭军）
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