牛年伊始，县委书记余世明在县委经济工作暨优化营商环境大会上，明确提出要以思想破冰引领优化营商环境，把竹溪打造成审批时间最少，办理时间最短，综合成本最低，市场主体获得感最强的地区之一。要切实实现这一目标，我认为优化营商环境要在“变”中开新局。
当前，我县的营商环境主要存在以下三个问题：一是极少数职能部门的服务效率较低，甚至是低下；二是被动服务，缺乏主动性；三是服务较单一。
针对以上主要问题，我认为要着力在这三个方面加以改进。一是大力推行限时办理机制，变低效为高效。由县优化营商环境办公室牵头，对所有涉及到优化营商环境相关部门的办理事项，能实行限时办理的全部实行限时办理制。根据具体情形，做到能立即办理的就立即办理，对程序较多、较复杂的事项限定在三至七个工作日内办理，对情况特殊需要实地调查、多部门协商的可限定在十五个工作日内，对重大事项、牵涉面较广泛、须报请上级政府部门批准的可限定在三十个工作日内完成。对在规定的时限内（又没有特殊情况）没有按时完成的，由纪委监委对相关部门或具体责任人严肃问责、追责，并予以党纪、政纪等处分。通过大力推行限时办理制，切实提高相关职能部门的办事效率，为营商者提供雷厉风行、快捷方便、高效廉洁的优质服务。二是大力推行工作下沉，变被动为主动。相关职能部门要经常走出办公室，带着为营商者服好务的真情、为优化营商环境扎实工作的真心，经常深入到企业、车间、业主中，多倾听实话、多了解实情、多处理实事，做到情况在一线了解、问题在一线发现、矛盾在一线化解、经验在一线推广、形象在一线树立，大力推行工作下沉、现场办公、现场解决问题，切实为优化营商环境担好责、出好力、服好务。三是大力推行一站式服务，变单一为综合的一条龙。当前，在县行政服务中心设立的部门部门服务窗口较多，大多能提供多种服务，但是离优质高效的服务要求还有不小的差距。建议由县优化营商环境办公室牵头，整合、合并、调整相关部门的职能，设立专门为优化营商环境服务的综合性行政服务中心或窗口，为营商者提供一条龙式的综合性优质高效服务，尽最大努力为营商者简化办事程序、减少不必要的中间环节，节约时间精力费用，提高办事效率等。
通过采取切实可行的措施，变低效为高效、变被动为主动、变单一为综合的一条龙，我县的营商环境一定会得到大力改善、不断优化。坚信在竹溪县委的正确领导下，我们一定能打赢优化营商环境这场硬仗，在“变”中开创竹溪县经济发展的崭新局面。（徐志学）
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