力求新突破 展现新作为
团结动员广大职工为建设中国绿谷、培植全省生态经济大县建功立业
县总工会八届代表大会以来的五年，是我县工会工作取得丰硕成果，工运事业蓬勃发展的五年。全县各级工会组织在县委、县政府和上级总工会的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届历次全会精神，坚持以科学发展观为统领，认真落实“组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕推动发展促和谐这一主线，找准服务职工着力点、夯实组织建设支撑点、把握增强活力关键点、攻克综合维权重难点，形成了工会进村特色、综合维权特色、立体帮扶特色、贴近中心特色，全面完成了县委、县政府和上级工会下达的各项工作任务，进一步提升了工会工作水平，为全县改革发展稳定做出了积极贡献。县总工会连续五年在全市工会工作年度综合目标考评中荣获“优秀奖”最高荣誉；连续五年被县委、县政府授予“文明单位”称号；工会重点工作先后12次受到省、市表彰并作经验交流。
一、过去五年工会工作回顾
（一）找准服务职工着力点，在保障和改善职工民生上做出了新成绩。一是围绕解决民生问题，整合社会资源，不断提升帮扶工作能力水平。扎实推进困难职工帮扶中心“四位一体”建设，整合工会、劳动、司法、信访、民政等部门力量，充分发挥劳动关系三方联系会议机制，努力打造“集中式办公、一体化服务”的全县困难职工帮扶工作平台，形成了困难职工帮扶社会合力。全县各级工会组织以“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”为主要形式，广泛开展困难职工帮扶救助活动，推进了困难职工帮扶工作社会化、规范化、常态化。五年来，累计为5800余名困难劳模、困难职工和农民工建立了电子帮扶档案，发放慰问帮扶救助金200余万元；深入开展“金秋助学”活动，累计为288名特困职工、农民工解决子女上大学经济困难，发放助学金31.7万元；扎实做好女职工特殊权益保护工作，为2050名困难女职工办理了特殊疾病保险。二是围绕扩大就业促进创业，大力开展转移就业培训工作。共举办各类职业技能培训班16期，培训下岗职工和农民工1292人，转移就业1176人；培植创业促进就业典型5人，共吸纳下岗职工和农民工175人就业。三是围绕保障职工权益，推进合同维权工作。以推进“劳动关系和谐企业”创建活动为载体，以不断提高企事业单位劳动合同、集体合同、劳动安全卫生专项合同以及集体协商建制为抓手，努力扩大建制覆盖面，有效维护了职工群众的合法权益。截至2011年底，全县实现规范化签订集体合同的企业达到139家，签订工资集体协商合同的企业143家，集体合同和工资集体协商专项合同建制率分别达89%和91%；劳动安全卫生专项集体合同、女职工专项集体合同签订率均达到98%。
（二）夯实组织建设支撑点，在巩固和扩大基层基础上取得了新进展。积极适应“一主三化”形势，认真落实“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，坚持“党建带动工建、工建服务党建”的工作思路，突出抓好非公企业工会组建、区域性行业性工会组建和村级工会全覆盖。截止2011年底，全县累计建立基层工会组织达456家，同比增长53%；基层工会组织涵盖法人单位达484个，同比增长54%；职工会员总数达32760人，同比增长51.7%；农民工会员总数达17723人，同比增长181.4%；村（社区）工会组织达到305个，组建率达100%；以职工之家、职工书屋（农民工书屋）为主要形式的职工阵地建设成绩喜人，累计建成较高标准的职工之家28个，职工和农民工书屋96个，为基层工会开展工作搭建了平台；《企业工会工作条例》进一步落实，规模以上企业工会工作实现了规范化。
（三）把握增强活力关键点，在服务发展促进和谐稳定上做出新贡献。通过开展多形式、群众性的职工活动，切实把握“依靠主力军、建设主力军、发挥主力军”的工作方向，有效提升了工会组织的凝聚力、战斗力。一是扎实推进工会进村工作。各乡镇工会积极争取乡镇党委支持，把“工会进村”纳入乡镇党委工作的重要议事日程，在村级工会阵地建设、新农村建设、农民工转移就业和维权服务等方面加强指导，形成“抓基础、强堡垒，抓服务、求实效，抓维权、增活力”的良好氛围。二是深入开展工会主席“四访促和谐”活动。县总工会精心制定活动方案，对班子成员和各基层工会主席开门接访、主动约访、带案下访、上门回访进行安排部署，通过上下联动协商，重点解决了一批职工信访突出问题及重信重访等疑难复杂问题，有力地维护了职工队伍的稳定。三是广泛开展职工主题教育和各类立功竞赛活动。各级工会以主办学习报告会、举办专题讲座、制作宣传图片等形式，广泛开展弘扬先进、弘扬正气、弘扬爱党爱国爱岗教育，引导广大职工做科学发展的身体力行者和忠实实践者。各级工会围绕“同舟共济保增长，建功立业促发展”主题，深入开展以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”群众性经济技术创新和劳动竞赛活动，极大地激发了职工群众的劳动热情和创造活力。四是深入推进“和谐企业”创建活动。以推进企事业单位厂务公开民主管理“全覆盖”为抓手，进一步建立健全厂务公开民主管理机制，截止2011年底，全县企事业单位职代会建制达90.8%；厂务公开建制率达88.3%。基层工会劳动争议调解组织达212个，安全生产监督组织达92个。全县企事业劳动关系在总体上保持了和谐稳定。
（四）攻克综合维权重难点，在创新农民工维权方式上展现了新作为。为进一步做好全县外出务工农民工维权工作，县总工会坚持在宣传上加强引导、组织上大力吸收、网络上整体覆盖、机制上努力健全、素质上培训提高，把建立“纵横联动”机制，构建综合维权工作体系列为工作重心。纵向在15个乡镇建立工会联合会，成立由乡镇工会主席兼任联合会主席，司法所、派出所、民政办等有关负责人为成员的乡镇维权工作领导小组；横向加强与农民工输入集中地的河北遵化、江苏张家港等地方工会联系与协作，签订联合维权协议，建立城际维权联盟，努力扩大我县农民工维权覆盖面和提升维权工作效率。同时，县总工会选聘一名县内知名律师兼任工会副主席，进一步推进了维权工作社会化。五年来，县总工会与各基层工会累计调处农民工侵权案件126件（次），追讨欠薪和伤残补偿金850多万元。多起成功维权的典型案例得到省、市总工会的充分肯定，在全县职工群众中产生了良好的社会反响。
回顾过去五年来的工作得失，我们虽然在夯实基础、突出重点，攻克难点、彰显亮点，整体推进、全面提高上取得了一定成绩，但与县委、县政府和职工群众的期望还有较大差距，尤其是扩大基层工会组织覆盖面，增强基层工会组织凝聚力的任务还很艰巨；基层工会工作不平衡，特别是中小非公企业工会工作基础还很薄弱；职工群众权益保障和维护机制还不完善，工会组织维权效能还有待提升；外出务工农民工维权帮扶网络还不健全，镇、村工会维权帮扶能力有待加强；加强工会组织自身建设任重道远，推进工会工作规范化、社会化、科学化的任务还十分艰巨。这些都需要我们在今后的工作中切实加以改进和提高。
回顾过去五年来的工作历程，我们深感全县工运事业的发展，倾注着县委、市总工会和各级党委的关心，凝结着县人大、县政府、县政协的大力支持和社会各界的热情帮助，凝聚着广大职工的积极参与、各级工会干部的团结奋斗以及工会积极分子的无私奉献。借此机会，县总工会第八届委员会，向工作在全县各条战线、各行各业的工会干部和广大职工致以崇高的敬意和诚挚的问候！向一贯重视支持工会工作的县委、人大、政府、政协领导和社会各界以及退休的工会老领导、老同志，表示衷心的感谢！
回顾过去五年来的工作实践，我们深刻体会到：做好新形势下的工会工作，必须坚持党的领导，坚决贯彻县委的决策部署，主动争取各级党委的重视，积极寻求人大、政府、政协的支持，整合社会资源，形成工作合力，构建社会化的工作格局；必须坚持围绕中心、服务大局，自觉把工会工作融入到党委和政府工作的大局，找准服务大局和履行职责的结合点，团结动员广大职工，发挥主力军作用，推动经济社会又好又快发展；必须保持奋发有为的精神状态，积极进取的工作风貌，以促进科学发展、服务职工群众的实际成效，赢得各方信赖，树立工会组织的新形象；必须不断解放思想，勇于探索，善于创新，创造性地开展工作，永葆工会工作的生机与活力。
二、今后五年工会工作目标与任务
今后五年，是全面实施“十二五”规划，实现经济社会跨越发展，全面建设小康社会的关键时期。县第十三次党代会提出，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“工农对接”为抓手，以建设中国绿谷、培植全省生态经济大县为目标，深入推进全民创业、环境创优和机制创新，着力构建全省生态经济示范区、山区城乡一体引领区、鄂渝陕毗邻地区农产品集散中心，全力打造“生态竹溪、能源竹溪、人文竹溪、宜居竹溪”。这为全县各级工会组织团结动员广大职工群众充分发挥主力军作用吹响了新的号角，我们必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感，自觉承担起时代赋予的神圣使命，为实现竹溪跨越式发展而努力奋斗。
今后五年工会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，立足“十二五”规划目标任务，广泛开展“当好主力军、建功十二五”劳动竞赛活动，充分发挥职工群众在推动跨越式发展中的主力军作用；立足劳动关系新变化，扎实推进“两个普遍”，切实保障职工合法权益，努力维护社会和谐稳定大局；立足改善职工民生新要求，积极服务社会管理创新，不断提升维权维稳工作能力；立足工会自身改革创新新需要，深入开展“党工共建”创先争优活动，努力健全完善工作机制，不断激发工会组织活力，团结动员广大职工为建设中国绿谷、培植全省生态经济大县建功立业。
根据这一指导思想，今后五年工会工作的主要任务是：
（一）立足“十二五”规划新目标，广泛开展“当好主力军，建功十二五”劳动竞赛，为推动全县科学发展和跨越发展贡献力量。
全县各级工会要以创建“工人先锋号”为主要抓手，组织动员广大职工深入开展“当好主力军，建功十二五”劳动竞赛和群众性技术创新活动，通过开展合理化建议、岗位练兵、技术革新、技术比武、技术发明等活动，引导职工群众立足岗位，争创一流。要围绕“建设中国绿谷、培植全省生态经济大县”为主要目标，引领广大职工扎实开展服务重点领域、重点产业、重点项目、重点工程的劳动竞赛，大力激发职工群众参与经济建设的热情。
（二）立足劳动关系新变化，扎实推进“两个普遍”，健全职工合法权益保障机制，更加积极主动地维护社会和谐稳定大局。
要大力推进企业依法普遍建立工会组织，全面开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，加强企业工会组织建设，不断提升建会和入会覆盖面，实现“哪里有职工，哪里就有工会组织”的目标。进一步健全和完善基层工会组织体制，加大工会主席“直选双聘”的民主力度，拓展基层协理员选配渠道，不断推进工会干部的职业化、专职化进程。要全面推进企业普遍开展工资集体协商，加大“工资集体协商要约”力度，广泛开展自下而上和自上而下“要约行动”，搭建协商对话平台，建立和完善工资集体协商共决机制，切实维护企业职工合法权益。要深入开展劳动关系和谐企业创建活动，建立健全和谐企业创建工作机制，制定和完善和谐企业创建工作标准，大力宣传构建和谐劳动关系典型经验，推动形成党委领导、政府履职、部门共抓、工会推动、企业参与的工作格局。
（三）立足改善职工民生新要求，积极参与社会管理创新，努力完善维权维稳和帮扶工作机制，不断增强工会惠民帮扶能力。
要把改善职工民生作为今后一个时期工会工作的重要内容。一是进一步加强困难职工帮扶工作。切实加大困难职工帮扶中心转型为职工服务中心的建设力度，健全和完善“四位一体”工作机制，搭建基层组织帮扶服务职工的平台，不断提高服务职工的能力和水平。二是源头参与职工权益维护工作。积极配合有关部门加强劳动保障、劳动安全、集体合同、工资集体协商、职业病预防等执法检查，进一步创新企业职工和农民工维权工作机制和手段，拓展异地城际间维权联盟，不断提升维权实效。健全和完善以职代会为基本形式的企事业民主管理制度，积极推进厂务公开民主管理工作全覆盖，切实保障和落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。三是切实转变工会干部工作作风。要以深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工群众”活动为实践载体，深入基层、深入企业、深入职工家庭，做到企业和职工情况在一线掌握、政策宣传和维权帮扶在一线开展、劳动关系矛盾在一线化解、工会干部作风在一线转变、工会干部能力在一线提升。以更加深入细致和富有成效的工作，更多更好地获取党委重视、政府支持、部门配合、企业欢迎、职工拥护。
（四）立足自身改革发展新需要，深入开展“党工共建”创先争优活动，努力健全完善工会工作机制，不断激发工会组织活力。
坚持把“党工共建”创先争优与加强工会干部思想建设、组织建设、作风建设和制度建设结合起来，在全县各级工会组织中广泛开展比学习、创一流素质、争当学习标兵，比团结、创一流组织、争当和谐标兵，比服务、创一流作风、争当执行标兵；比绩效、创一流业绩、争当创新标兵；比贡献、树文明形象、争当文明标兵“五比五创五争”活动，不断激发全县工会干部创争和创新活力，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力。
三、2012年工会工作总体要求和主要任务
2012年全县工会工作的总体要求是：紧扣“服务科学发展、维护职工权益、促进社会和谐”主题，以推动和发展和谐劳动关系为主线，大力实施强基固本工程，建功立业工程，创优环境工程，自身建设工程，不断激发工会组织活力，团结动员广大职工充分发挥主力军的作用，以优异的成绩迎接党的十八大召开。
围绕上述总体要求，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）大力实施建功立业工程，在服务竹溪科学发展、跨越式发展中展现新作为。
深入开展“工人先锋号”创建。各级工会要认真落实县总工会《关于在全县深入开展“工人先锋号”创建活动的通知》和《关于在全县深入开展“十百千万”劳动竞赛活动的通知》要求，结合本地、本系统、本产行业、本单位实际，将“工人先锋号”创建活动和“十百千万”劳动竞赛纳入重要日程，在思想上高度重视，组织上加强领导，方案上精心设计，工作上落实责任，不断丰富活动载体，努力彰显实践特色，切实调动职工群众投身创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队的实践中来，不断推动全县劳动竞赛和“工人先锋号”创建向纵深开展。
扎实推进“安全文明号”创建。各级工会要以创建“安全文明号”为抓手，以深入推进“安康杯”竞赛活动为载体，把“安全文明生产”纳入工会监督体系，切实保障和维护职工群众生命健康权益，实现“六个一”目标，即“健全一项机制，完善一套制度，培训一支队伍，加强一项教育，开展一批竞赛，实施一批检查”，推动全县企业安全生产、文明生产。
大力实施“劳模奋进号”创建。各级工会要以今年县级劳模推荐评选表彰为契机，在全社会大力弘扬劳模精神，充分发挥劳模先进引领示范作用。选树一批产业领军型、科技创新型、实干创业型、知识技能型模范标兵。大力弘扬劳模和工人阶级伟大品格，以“学习身边劳动模范，争取跨越发展先锋”为主题，大力营造劳动光荣、创造伟大、知识崇高的时代新风。深入开展劳模结对帮扶，推动产业辐射、技术转移、成果转化、就业促进。在劳模中开展“我为竹溪跨越式发展献一策”活动，激发劳模在新的目标和起点上创造更优异的业绩。
（二）全面推进创优环境工程，在维护职工合法权益、发展和谐劳动关系中展现新作为。
创优工会维权维稳体系。坚持定期向同级党委汇报工会工作制度、与政府联席会议制度、劳动关系三方协商会议制度；不断完善劳动关系预警机制，推动全县工会建立县、乡、村、企业四级劳动关系预警和调处机制，及时化解劳资纠纷。扎实推进非公企业民主管理建制，实现全县企事业职代会建制率达92%，20人以上企事业厂务公开建制率达95%的目标。积极参与社会管理创新。各级工会要以省、市总工会开展的“万名工会干部访万组送万箱”活动为契机，深化“四访促和谐”活动内容，走访50家企业、100个班组，赠送100个关爱箱，培训100名工会班组长，传递工会温暧，维护职工队伍稳定。
完善和谐劳动关系体系。重点加大区域性、行业性工资集体协商工作力度，大力开展工资集体协商“要约行动”，进一步扩大工资集体协商覆盖面，力争在今年内实现已建会企业工资集体协商建制率达95%，女职工专项集体合同建制率达100%目标。把合理提高一线职工、农民工工资作为集体协商的重心，加强与有关部门沟通和配合，推动各行业协会和产业工会科学合理地制定各行业、各工种工资标准。加大劳动关系“和谐企业”创建力度，加强企业和谐劳动关系的宣传和指导，积极推动企业与职工建立“双为促双赢”劳动关系，形成企业为主导、职工为主体、工会为推手的创建工作局面，推动企业与职工共建共享。积极争取县委、县政府建立“和谐企业”评选表彰制度，完善“和谐企业”的考核评价体系。
延伸维权帮扶工作体系。以健全完善“县、乡镇、村（社区）、企业”四级维权帮扶网络为目标，不断健全和完善困难职工维权帮扶工作体系。今年将以竹房城镇带沿线6个乡镇为试点，按照“四位一体”的帮扶机制，探索建立基层维权帮扶服务站。同时，将优选5个规模以上企业建立“职工帮扶服务中心”，推动职工帮扶服务工作重心下移。
（三）大力推进强本固基工程，在扩大组织覆盖面、增强基层凝聚力上展现新作为。
打好普遍建会攻坚战。狠抓基层组织建设不放松，集中两个月时间开展普遍建会专项行动，确保年内完成企业法人单位建会率95%，新增会员3000人，企业职工入会率达到90%的工作目标。
打好增强活力持久战。持续推进示范镇村工会创建活动，不断扩大示范镇村工会创建覆盖面。制定出台全县示范乡镇、示范村工会创建标准，扎实开展达标创建活动。把示范创建与“竹房城镇带”建设、特色产业建设、新农村建设有机结合，为镇村工会搭建发挥作用的平台和舞台。持续开展多层次工作竞赛，不断提升基层工会工作能力和水平。在乡（镇）村（社区）工会，开展“六好”工作竞赛；在机关事业单位工会，开展“五个到位”工作竞赛；在产行业工会，开展“强行业素质，树行业规范，助行业发展”工作竞赛；在企业工会，开展规范化建设达标创建工作竞赛。
打好达标升级阵地战。加强企业工会“职工之家”建设，努力提升企业工会建家质量，做到建会、建制、建家、维权有机地结合。深入开展工会建家和职工评家活动，牢固树立开门办会的理念，把职工评价作为检验建家成效的标准，使“工会建家”与“职工评家”相结合，切实提升“职工之家”建设成效。
（四）扎实推进自身建设工程，在加强能力建设、提升工会工作水平中展现新作为。
创新党工共建工作机制。积极争取县委和县委组织部的重视支持，突破党工共建工作难点，研究出台《关于在全县非公企业中推进“党工共建”工作的实施意见》；积极争取各级党委政府支持，在全县普遍建立党工共建“四带五联”即“思想上带、组织上带、队伍上带、工作上带”，“组建联推、机制联建、活动联办、教育联抓、考核联动”的工作机制，努力实现党建带工建、工建促党建的良性互动。深入开展“党工共建”创先争优活动。扎实推进以“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动、“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动暨“万名干部访万组送万箱”活动。
创新工会工作考评机制。以健全完善县总工会机关岗位目标责任制、重点工作目标考核责任制为抓手，全面提升工会工作的运行效率和工作水平。把抓目标责任制的落实作为改进作风的重要着力点，建立具有工会特色的绩效管理体系和目标责任考核细则。在分类管理和考评上，建立适应不同类型的基层工会组织考核评价体系，努力把目标任务变成实实在在的工作项目，把原则要求变为可操作的工作措施，落实到工作部门、落实到基层组织，以健全的目标管理推动工会工作履职成效的提升。
统筹兼顾做好其它工作。切实加强县总工会机关建设，提升服务功能；积极适应先进文化建设需要，彰显“工会大学校”作用，完善文化宫管理运行机制，提升文化阵地功能。加强国税代收工会经费协调配合，依法做好工会经费的收、管、用。切实加强工会经费审查审计监督，扎实推进基层工会经审工作规范化建设。健全工会资产管理制度，提高工会资产监督管理水平。进一步推进工会工作信息化建设，提升理论研究、新闻宣传、信息调研工作水平，使各项基础性工作更好地服务于中心工作，努力完成好县委、县政府交办的各项工作。
领导重视
县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市委关于加强新时期工会工作的一系列重要指示精神，把加强和改善对工会工作的领导摆在重要的议事日程，切实在政治上重视、领导上强化、机制上健全、资源上赋予、工作上支持。坚持“党建带工建”，将工会工作与党建工作同部署、同检查、同考核；坚持定期听取工会工作情况汇报，出席工会重要会议和活动；坚持县政府与县总工会联席会议制度，每年召开一次联席会议，研究解决工会工作中的实际困难；坚持人大代表、政协委员调研视察工会工作和职工权益保障情况检查；坚持健全工会工作机制和优化工会工作环境，对工会带有全局性的工作，以县委、县政府名义下发文件。形成了党委重视、政府支持、工会运作、部门配合的工作格局。省总工会黄国庆等领导多次深入我县调研指导并给予深切的关怀和鼓励，市总工会王岩力等领导对我县工会在工作上指导、物质上倾斜、创新上支持。县委、县政府的高度重视和省、市总工会的关怀指导，极大地激发了全县工会干部干事创业的热情，为我县工会工作的创新与发展注入了强大的动力。
职工素质
以深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为载体，以深化职工素质工程为抓手，充分发挥“工会大学校”作用，广泛开展职工理想信念教育、思想道德教育、心理健康辅导、职业技能培训，组织动员职工群众学理论、学业务、学技能，并在业务学习、技能培训、人才培养、道德建设等方面开展竞赛活动，大幅提高了职工群众的整体素质。发挥工会在参与社会管理创新中的优势作用，积极推动职工文化、企业文化建设，不断拓展职工文化教育方式、载体，深入开展多形式职工文化活动，弘扬了职工群众先进文化。至2011年底，全县累计创建学习型组织68个、学习型班组155个、知识型职工500余名；举办职工培训班186期，培训职工1.5万人，转移培训下岗职工和农民工1176人；兴建覆盖城乡的职工、农民工书屋96个，组织职工文化、体育、教育活动630场次。职工队伍的整体素质实现新提升，服务社会管理创新的能力得到新加强。
惠民帮扶
扎实推进“四位一体”困难职工帮扶中心省级“AAA”达标建设，着力打造全县困难职工帮扶工作平台。不断创新帮扶形式、拓展帮扶领域、延伸帮扶链条、打造帮扶品牌、彰显帮扶特色，着力构建以“送温暖、送技能、送岗位、送健康、送文化、送法律”和“金秋助学”为主要内容“六送一助”帮扶体系，全力打造工会帮扶品牌效应，困难职工帮扶工作步入经常化、社会化、规范化的轨道，在上为县委政府分忧，下为职工群众解难中彰显了工会组织的作用和作为。近三年，县总工会累计为5600多名困难职工、农民工建立了电子帮扶档案，实现帮扶工作的动态管理；各级工会筹集“两节”慰问金140多万元，慰问职工达8500余户；开展女职工妇科病普查和“两癌”筛查，对5000余名女职工进行了妇科病普查，为2050名困难女职工办理特殊疾病保险；筹措和发放“金秋助学金”30余万元，资助288名特困职工、农民工子女上大学。
立功竞赛
全县各级工会紧紧围绕县委、县政府“建设中国绿谷、培植全省生态经济大县”，打造“生态、能源、人文、宜居”竹溪目标，以“万名职工大行动，经济建设立新功”为主题，以深入开展创建“工人先锋号”活动、“十百千万”劳动竞赛活动为抓手，以节能降耗、技术比武、技术攻关、技术革新、岗位练兵、合理化建议、优质服务等为基本形式，着力激发职工群众的创新、创造热情和活力。县总工会认真研究群众性经济技术创新和劳动竞赛活动方式，做到方案上把关、实施上指导、过程中管理、结果上表彰，在全县掀起了“服务中心促发展，建功立业争先锋”的活动热潮。全县12个重点产业行业、130余家企事业单位、2万余名职工投身到群众性经济技术创新和立功竞赛活动中来，为推动全县科学发展、跨越式发展发挥了主力军作用。
组织建设
县总工会积极适应“一主三化”形势，突出非公企业工会组建、区域性行业性工会组建、村级工会组建和企业职工、农民工入会等重点，通过党建带工建推动建会、实行目标管理促进建会、抓住重点难点创新建会等措施，全县工会组织持续发展，职工队伍不断壮大。落实工会主席“直选双聘”及工会干部职业化、社会化要求，加强各级工会班子和干部队伍建设，组织基础得到进一步加强。至2011年底，全县基层工会委员会达到456家，涵盖法人单位484个，工会会员42760人，其中农民工会员达到18123人。组建乡镇外出务工人员工会联合会15个，组建村、（社区）工会305个，组建率达100%；组建区域性性、行业性工会13个，覆盖中小企业600余个，覆盖率达83%；规模企业工会达标率达82%。
民主管理
积极应对县域内国有、集体企业改革、改制，民营经济迅猛发展，职工成分日趋多元，社会分配和利益格局大幅调整，劳资矛盾纠纷凸显等挑战，不断创新厂务公开民主管理工作思路方法，扎实推进企事业厂务公开民主管理全覆盖，着力健全党委统一领导、党政工共同负责、有关部门齐抓共管、职工群众广泛参与的厂务公开民主管理工作机制；推动落实党委（总支、支部）书记是第一责任人、行政一把手是第一执行人、工会主席是第一实施人、纪检书记是第一监督人、职工群众是第一评议人“五个第一责任”，着力构建各方齐抓共管工作格局；突出“三个着力”工作重点，统筹协调抓推进、条块结合抓覆盖、典型培育抓规范，努力扩大建制覆盖面；坚持“三个结合”工作方法，把深化企事业厂务公开民主管理与维护职工合法权益结合，与发展企事业和谐劳动关系相结合，与推进基层民主政治建设相结合，推动了厂务公开民主管理工作的纵深开展。全县176家企事业单位建立了职代会制度，建制率达90.8%；172家企业单位实行了厂务公开，厂务公开面达88.3%；劳动关系三方协商机制建制率达到100%；公有制企事业厂务公开民主管理建制率达100%。
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