亲商. 安商. 富商
——县商务（招商）局局长吴忠于谈创优发展环境
通讯员秦少华记者周端海
吴忠于：环境是发展的先决条件,更是推动招商的重要保障,环境建设抓得越好,招商引资的成效就越大,经济发展的速度就越快。反之,如果环境不好,招商引资就是句空话，就不会产生投资吸引力,必然导致客商难引进,经济难发展。县委、县政府高度重视我县经济发展环境，多次召开会议，充分表明了县委、县政府优化经济发展环境建设的决心。因此，我们一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性，把这次优化经济发展环境活动贯穿于招商引资、服务企业和服务人民之中，落实到为县域经济发展的实际行动上来。
记者：作为招商部门，应该如何优化经济发展环境，营造亲商、安商、富商浓厚氛围?
吴忠于：目前，越来越多的投资者都把环境好坏作为投资选择的一个重要前提条件，优化发展环境可以说是招商引资的生命线。在优化经济发展环境中，我们要努力做到：一是打造优良的思想环境。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，特别在招商引资上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，牢固树立让别人兴业，我们才能就业；让别人发财，我们才能发展的思想。二是打造优惠的政策环境。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力，但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根，还得靠政策的落实与兑现。首先是放宽准入领域，对特殊重大项目开通“绿色通道”。在招商引资中，树立“法律没有明确禁止即放开”的思想，在不违犯法律法规的前提下，只要能创造财富，增加税收，安排就业，就给予政策优惠，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。其次是制定和完善优惠政策，对近几年来已出台的各种优惠政策，要进行一次全面清理，并作适度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门必须作好承诺，一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要保持承诺政策的连续性。最后是发挥职能作用，加强政策的落实与兑现，突出抓好对重点项目和重大任务的督办检查，提前介入，全程督办，加快项目建设进度，切实保障政策落实到位；立足职能、服务大局、大力优化全区经济发展环境。三是打造优质的服务环境。招商引资，贴心服务不可少。为此，我们要履行职责，为投资者当好“马前卒”。首先是健全项目审批的“一站式”服务。简化审批环节和办事手续，做到服务规范、主动、超前、全方位，将服务重心前移，切实为投资者提供快速、高效、便捷的服务；开辟重点项目集中会审、限时办结的绿色通道；约束规范各项行政管理行为，认真落实首办责任制、限时办结制，进一步健全完善行政不作为和过错责任追究制。二是健全项目建设的全方位服务体系。建立健全项目信息库，实行项目从招商、签约、审批到建设的全方位服务。对重点项目严格按照“六个一”和“两隔离”工作机制，落实目标责任制，确保项目落地。三是健全项目开工建成后的跟踪服务体系。对已经引进的外资企业，我们信守承诺，认真做好后续服务工作，认真解决他们在发展过程中的困难和问题，积极创造条件促使其增资或介绍、引进新的外资项目，努力形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。
记者：下一步，将如何做好招商引资工作？
吴忠于：一是全力推动十大重点招商项目建设进程。强化协调服务，加强督办检查，强力推进两个园区（人福产业园、西控科技园）、两个新能源开发（生物质能源、风电开发）、两个商贸物流（大明物流园、竹溪小商品城）、两家星级酒店（海南亚之洲、旅游服务中心）、两个片区开发（东部船形寨、小河边新城区，西部西关片区）等十大重点项目的建设进程，重点是人福生物科技产业园，引资入园开发以黄姜为基础原料的生物医药系列产品，在西控科技园，力争引进钒电池制造和雷氏照明两个项目落地。十个重点招商项目力争当年完成投资13亿元以上，促进项目早日投产见效。
二是力促十大在谈招商项目落地。组织工作专班，对在谈或已达成初步投资意向的魔芋产业园、茶多酚开发、智能设备加工、新型木丝水泥建材生产项目、建材综合市场、兵营钛铁矿、煤矿整合扩能、偏头山开发、烧田片区综合开发、北环路新城开发等十大招商项目，加强跟踪联系、洽谈，力争当年能落户竹溪投资建设。
三是包装、储备、联系、洽谈、推介一批招商项目。依托竹溪特色资源，以工业园区及现有企业为平台，围绕绿色农产品加工、生物医药、生态建设及旅游、矿产开发、土地及房产开发、水产养殖、商贸物流七个领域，包装一批后续提升能力强的项目，加大矿产资源的深度开发利用，包装、推介一批以年产万吨贡米、年产万吨优质植物油、年产万吨优质腐乳、万亩水产养殖等重点招商项目，为持续发展增添后续动力。
四是转变招商方式。以省市提出的招商新要求，突出主业招大引强，瞄准大企业、大财团，瞄准行业标杆企业和高科技定单公司，进行“一对一、点对点”的上门招商、驻点招商、节会招商、乡情招商、友情招商、以商招商、中介招商、委托招商。重点引进龙头骨干企业、资金技术密集型企业、产业带动作用明显项目和高科技产业项目。在加快引进原有优势项目之外，着力引进新型能源、新型建材产业开发利用，突出高新科技项目引入，拓展总部基地、税收招商等招商新模式。利用我县森林覆盖率76%、植被覆盖率81%的优势，打造中国绿谷，发展生态经济。吸引大企业、大财团到我县开发，促进碳会碳交易项目形成。
五是完善机制，充分发挥部门职能作用。组织全体干部参与到招商活动中来，形成“人人有责任、个个有任务”的局面。一是要求全体领导干部利用各种关系和手段，搜集国内500强企业及一些大型上市公司的信息，结合我县资源，有针对性地向对方发布一些热衷投资开发的项目，做好项目洽谈、投资合作前期工作，为县委、县政府领导提供具有高价值的招商信息。二是局内对项目实行“四个一”（一个项目、一名班子成员、一个专班、一直跟踪到底）服务机制。对一些重大在建项目，实行一名领导带队组成一个专班，为项目建设过程中提供全程服务；对已签订投资协议和意向项目的，实行一名领导带队“走出去”上门洽谈，“请进来”投资开发，并一包到底。
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