蒋天翔
软环境是物质条件以外的如政策、制度、思想观念等外部环境。在产业结构调整和经济结构转型期,区域之间的竞争已经逐步从比区位、比资源向比环境、比服务转变。谁能抢先创造良好的发展环境,谁就能吸引更多的物质资源和人力资源,谁就能集聚更多的发展要素,谁就能把握发展的主动权。竹溪是偏远山区,与沿海等发达地区相比,在硬环境上处于劣势,但在软环境不应该落后。要通过打造良好的软环境,吸引客商投资兴业,促进全县经济社会快速发展。如何创造软环境?笔者认为,主要做好以下几个方面。
打造思想大解放的环境。解放思路是推进经济社会发展的不竭动力,改革开放实践证明,思想最解放、思想最活跃的时期,就是经济社会发展最快的时期、就是经济社会发展最快的地区。竹溪作为一个农耕山区县,思想上的小农意识和耕铁文化根深蒂固。种田糊口,挣钱盖房,读书找到一份稳定的工作,谋个“铁饭碗”,过上安逸的日子。求稳怕乱、循规蹈矩,严重影响了经济社会又好又快发展。要优化发展软环境,就要从思想方面入手,从思想上砸破枷锁,坚定加快发展的信心,以开阔的视野、宽广的胸怀、开放的理念,努力扩大开放,对竹溪的特色产业优势、生态优势、交通和区位优势进行再认识,用解放的思想加以发挥。只要符合国家产业政策,能发展多快就发展多快。同时,要通过宣传、教育培训等方式,倡导不怕吃苦、敢于冒险、知耻后勇的创业精神,动员、激励、支持广大群众解放思想,增强市场经济意识,在市场竞争环境中艰苦创业。
打造创业最宽松的环境。增强各部门服务群众、服务项目、服务企业、服务发展的理念,提高全县干部服务经济发展的能力和水平。不断优化行政审批程序,减少审批环节,提高审批效率。对回乡创业者,多支持、少干扰,多帮助、少设阻,多让利、少争利,多服务、少收费,做到不让创业者在竹溪受到冷落,不让建设项目在竹溪延误,不让发展机遇在竹溪错过。同时,要鼓励支持全民创业,重点鼓励支持大学生村官、城镇失业人员、返乡农民工等各类人员创业,确保创业人员有项目支撑、政策支持、资金扶持。
打造社会最文明的环境。要打造安定有序的社会环境,真正让创业投资者放心,让群众安心。一方面,要要坚持依法办事,真心实意地为企业保驾护航,服务创业者,保护投资者。对各种扰乱发展环境、阻碍建设施工的违法犯罪行为,坚决依法打击。另一方面,要坚持把人文环境作为软环境建设的重要环节来抓,着力打造健康向上的人文环境。强化经营者诚信意识、责任意识,使经营者养成诚实守信、文明经商的职业习惯。传承民风纯朴、包容谦虚、勤劳致富的民风民俗,引导干部群众树立追求理想、建设美好家园的意志,大力营造社会讲公德、职业讲道德、家庭讲美德,个人讲品德的社会环境,努力培育开放、文明,敢为人先、不甘落后的鲜明品格。
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