竹溪新闻网讯 基层是党的执政之基、力量之源。我县位于大巴山脉东段北坡,鄂西北的边陲,南北长104公里,东西宽51公里,总面积3310平方公里,全县317个村和社区,山大人稀,点多面广,基层社会治理难度大。
基础不牢、地动山摇。近年来,我县旗帜鲜明地把工作重心转移到抓基层打基础上来,大抓基层,夯实基础,固本培元,为巩固党的执政地位和促进经济社会发展提供坚强保证。早在2017年,我县制定《基层党建整县推进实施方案》,全领域、全要素、全功能、全地域推进基层党建工作。下发《竹溪县基层党支部规范化建设实施方案》,全覆盖推进支部规范化建设。建成以3条特色经济带为支撑的党建示范带,317个农村党支部通过支部规范化建设验收并授牌。
今年4月13日,湖北省扶贫攻坚领导小组办公室对17个拟退出的贫困县(市、区)进行公示,竹溪县名列其中。我县充分发挥党组织的政治优势、组织优势,以党建引领促进脱贫攻坚,以脱贫攻坚检验党建成效,实现了党建工作与脱贫攻坚同频共振、互促双赢。新冠肺炎疫情防控,既是对基层治理体系和治理能力的一次大考,也对基层组织工作的一次大考。在这场疫情防控的严峻斗争中,全县617个基层党组织、1.5万余名党员冲锋在前、勇挑重担,万众一心、迎难而上,筑牢疫情防控的钢铁长城,交出了一份疫情大考的竹溪答卷。
一切过往,皆为序章。在后扶贫时代、后疫情时代如何发挥党总揽全局、协调各方的领导作用,推动制度优势向治理效能转化,不断加强基层治理体系和治理能力建设?
“要进一步加强基层干部队伍治理能力建设,提升服务群众水平,发展壮大集体经济,不断提升基层党组织的履职能力。”6月1日,县委书记余世明先后深入县河镇惠家沟村、明家祠村,水坪镇前进村、田垭村,中峰镇乐园村、中峰观村,蒋家堰镇蒋家堰村、新生村、蔓荆沟村,调研村(社区)党组织治理能力强化提升行动时如是说。
今年,我县出台《村(社区)党组织治理能力强化提升行动工作方案》,通过明确强化提升标准,确定需要提升的党组织名录,做到集中强化,持续用力,久久为功, 不断加强基层治理体系和治理能力建设,在党建引领基层治理体制机制创新上出实招、见实效, 全面加强新时代基层组织建设。
明确目标抓提升。在村(社区)党组织治理能力强化提升行动上,实现“一好六有”目标,“一好”就是群众口碑好,“六有”就是:班子有威信,队伍有活力,服务有效果,保障有力度,工作有业绩,作风有转变。
紧盯问题抓提升。实施村(社区)党组织治理能力强化提升行动,出发点是要解决基层治理工作中,方法不多、能力不足等问题。我县经过走访调研、比对研判,并结合年初疫情防控、复工复产中暴露出来的短板,梳理出当前在治理能力建设上,主要存在4弱3高的问题,即:班子弱、队伍弱、经济弱、服务弱,政治风险高、经济风险高、社会风险高。
注重统筹抓提升。在工作统筹上,具体做到“四个结合”,坚持整体推进和重点提升相结合。对全县所有村(社区)进行“体检”,摸排确定154个村作为重点治理对象。把强化提升行动与整县提升支部规范化建设有机结合,采取“分类定级、分类提升”的办法,对已验收达标的进行巩固提升,未达标的进行整顿提升,实现全要素、全覆盖提升,推动基层党建全面进步、全面过硬。把强化提升行动与“三项整改”、脱贫攻坚、疫情防控等工作相结合,用发展的成效来检验提升行动的效果。把强化提升行动与补短板树样板结合,通过提升行动,找准工作弱项,补齐工作短板,注重在治理工作中选树一批先进典型,发挥典型引路的示范效益,以点带面推动整体工作水平提升。
真督实导抓提升。为保证工作成效,我县把提升行动落实情况纳入乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入乡镇党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核指标,确保推进有力度、覆盖有广度、变化有幅度。县委组织部把村(社区)党组织治理能力强化提升行动作为基层党建“现场述、月月考、年终评”的重要内容,实行周提醒、月督办、季比查。同时,开展动态评估,对能够立行立改的,6月底前要提升到位;问题多、难度大的,要在12月底前提升到位,推动基层党组织全面进步全面过硬。
“我们要深入学习贯彻习近平总书记近期关于扶贫工作的重要讲话精神,持续全面抓好脱贫攻坚各项工作推进落实;要认真实施村(社区)党组织治理能力强化提升行动,努力推动基层党组织全面进步全面过硬。”
6月7日,在全县脱贫攻坚专题培训视频会上,县委常委、组织部长胡贤德就进一步做好决战决胜脱贫攻坚和村(社区)党组织治理能力强化提升行动,给参训学员谈体会、明责任、教方法。
我县紧扣党建引领基层治理主线,聚焦“一好六有”目标,创新开展“一诺双好”“三比三争”活动,以“书记说变化”“乡村夜校”“田间地头恳谈会”等多种形式,深入推进村(社区)党组织治理能力强化提升行动,得到广大干群的积极响应。泉溪镇大力开展以讲扶贫变化感党恩、讲政策形势不掉队、讲实用技术提素质、讲先进典型重引导为主要内容的“书记说变化”宣讲活动,受到了群众的一致好评。汇湾镇开办“乡村夜校”作为村(社区)党组织治理能力强化提升的重要载体,采取每季度开办一期,每期3-4天的方式,利用相对清闲的晚上时间,结合干部群众需要,实行“菜单”授课,传递党的声音、宣讲党的政策、开展创业培训、组织村务交流等,群众反响积极。(陈龙兵)
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