竹溪新闻网讯 （“两会”报道组）12月29日上午，竹溪县第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕。肩负着全县38万人民的希望和重托，来自各行各业、各条战线的人大代表满怀激情，共谋发展大计，齐绘宏业蓝图。
余世明、柯尊勇、杨福卿、尹熙祥、武小凯、帅建国、郭国臣、张绍辉、王先华、郑传宝、唐秉勇、万克非在主席台前排就座。
大会主席团全体成员，不是主席团成员的县领导在主席台就座。
县长柯尊勇作政府工作报告；县人大常委会主任杨福卿主持大会开幕式。
本次会议应到代表206人，实到195人，符合法定人数。
上午8时30分，大会在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕。
在热烈的掌声中，柯尊勇向大会作政府工作报告。报告共分3个部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作安排；三、加快推进政府治理现代化，当好人民满意公仆。
县长柯尊勇作政府工作报告
总结回顾2019年工作，柯尊勇说，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，有效应对经济下行压力加大、风险挑战明显上升等复杂局面，扎实做好“六稳”工作，经济社会持续健康发展。预计全年完成地区生产总值86.5亿元，增长5.1%；固定资产投资96亿元，增长11%；社会消费品零售总额48.5亿元，增长11%；地方公共财政预算收入5.27亿元，增长1.8%；城镇常住居民人均可支配收入28177元，增长9%；农村常住居民人均可支配收入10992元，增长10%。
县人大常委会主任杨福卿主持大会
柯尊勇指出，总结分析一年来的政府工作，得益于“五个坚持”：
一是坚持久久为功，三大攻坚战扎实推进。突出扶贫首要任务，脱贫攻坚取得决定性战果；深入推进人居环境整治三年行动计划，坚决打好污染防治攻坚战；牢固树立底线思维，防范化解各类风险。
二是坚持稳中求进，高质量发展开局良好。农业提质增效、工业挖潜增量、商贸繁荣活跃、旅游持续升温。
三是坚持改革创新，发展活力不断增强。重点改革取得实效、发展环境持续优化、项目投资力度加大、招商引资蓄势前行。
四是坚持城乡融合，乡村振兴步伐加快。城市品质有效提升、美丽乡村加快建设、基础设施不断完善、六城联创持续深化。
五是坚持以人为本，幸福指数持续提升。教育事业协调发展、文化体育更加繁荣、健康水平逐步提升、社会保障持续增强。
在认真总结2019年工作，深刻剖析了发展中存在的不足和短板后，柯尊勇指出，2020年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革创新为动力，持续打好“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹推进“稳促调惠防保”各项工作，推动经济社会高质量发展，加快建设“全省山区绿色发展示范县”，全面建成小康社会。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%；规模以上工业增加值增长10%；固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长10%以上；地方公共财政预算收入增长7%以上；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%；约束类指标控制在省市确定目标以内。
围绕上述工作思路和目标任务，重点做好六个方面工作：
一是巩固提升脱贫成果，决胜全面建成小康社会。严实责任,扎实开展成效普查；精准举措，稳固提升脱贫成果；健全机制，强化脱贫质量保障。
二是推动产业转型融合，夯实高质量发展基础。一手抓传统产业升级，一手抓新经济培育，在互促融合中打造产业集群。聚焦兴工强县，做强绿色低碳工业；聚焦绿色发展，做优现代有机农业；聚焦全域旅游，做大文旅康养产业；聚焦消费升级，做活商贸物流服务业。
三是加速培育发展动能，强力打造增长新引擎。更大力度狠抓项目投资、更宽领域扩大开放合作、更实举措深化改革创新、更优环境服务实体经济。
四是统筹城乡协调发展，奋力推动乡村全面振兴。推动基础设施互联互通、建设宜居宜业美丽家园、培育乡村振兴主体力量。
五是加强生态文明建设，持续改善人居环境。系统推进污染防治、持续加强环境保护、全域开展文明创建。
六是坚持以人民为中心，不断满足群众美好生活需要。完善社会保障体系、办好公平优质教育、推进健康竹溪建设、发展文化体育事业、加强和创新社会治理。
柯尊勇在报告第三部分强调，要加快推进政府治理现代化，当好人民满意公仆。坚守初心使命，筑牢忠诚之魂；严格依法行政，担当尽职之责；始终勤政为民，强化务实之举；保持清正廉洁，常怀敬畏之心。
柯尊勇在报告最后号召：奋斗新时代，开创新未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，勠力同心，锐意进取，砥砺前行，真抓实干，奋力书写新时代竹溪高质量发展新篇章，为创新“两山”实践、全面建成小康社会、建设社会主义现代化竹溪而努力奋斗！
会议还书面听取了县人民政府关于县十八届人大三次会议代表议案和建议意见办理情况的报告；县发展和改革局局长彭志强作的关于竹溪县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；县财政局局长洪涛作的关于竹溪县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告。
县人民政府组成人员，有关机关、团体、企事业单位负责人，县人大常委会工作机构负责人，不是人大代表的乡镇人大主席和全体政协委员列席了本次会议。
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