肖向阳
《今日竹溪》11月29日讯：市委、市政府授予我县建设“十堰绿色崛起示范县”的旗帜，确立了建设“绿色产业引领区、生态城镇示范区、省际物流集散地”三大支撑。“十堰绿色崛起示范县”目标已定，方向已明，能不能实现宏伟蓝图?关键在落实，最终看落实。今后一个时期，发改部门将着重从“规划、项目、产业、环境”等方面入手，积极探索具有竹溪特色的绿色发展之路。
科学制订发展规划。科学规划是实现绿色崛起的重要前提。一是发挥职能作用，谋划制订一批重要规划。建设必须加强顶层设计，站在更高的层面上编制一批重要规划。同时抓好对现有规划的补缺、对接、完善和实施工作。进一步增强服务意识，主动与有关部门协调，通过抓好对现有规划的补缺、对接、完善和实施工作，妥善解决好当前存在的问题，在此基础上，切实做好对现有规划编制和实施情况的清理。二是在实施“十二五”国民经济与社会发展规划纲要时，重点把发展绿色经济作为重要内容加以突出。进一步明确指导思想、发展目标、主要措施。同时，高起点、高标准研究编制“十二五”乃至更长时期的发展绿色经济、节能减排、生态环保、发展新能源等专项中长期规划。在实际工作中，要进一步明确各级政府在节能减排等方面的责任、考核评价体系，加大监督检查力度，使各项工作落到实处。
强化绿色项目支撑。在项目筹划上，根据“十二五”规划纲要，组织实施一批符合上级政策要求、能够吸引社会投资的绿色发展项目，形成绿色特征鲜明的“十二五”项目体系。在项目引进上，强化选商引资，促进招商引资由数量扩张型向质量提升型转变，积极引进产业配套抱团项目；树立绿色招商理念，科学设定招商项目绿色标准，落实绿色环保节能“一票否决制”，把不符合绿色发展要求的项目拒之门外。在项目建设上，定期协调解决重大项目审批、用地、用电、用工、融资等方面问题的重点项目联席会制度，重点项目绿色通道、审批服务和企业问题直报制度等机制的建立，加快项目推进速度。
构建绿色产业体系。绿色发展对产业体系提出更高要求，无污染、低能耗、高产出、可持续等发展内涵已形成“倒逼”机制，要加快产业转型升级，逐步形成绿色产业体系。一是要重点抓好绿色产业引领区建设，按生态化要求，引进绿色项目。突出规划引领、严格产业准入、明确产业方向、加大政策扶持、完善推进机制，落实产业集聚区管理实施意见。二是做精绿色农业。绿色农业，是指以生产并加工销售绿色食品为轴心的农业生产经营方式。目前，积极发展绿色农业，已成为迎接国际挑战的战略举措。我县要充分依托山地优势，加快发展绿色农业食品。引进和培育农业龙头企业，努力提升农业产业化经营水平，加快主导产业基地化、规模化、标准化、规范化建设，努力成为绿色有机农产品生产基地，千方百计将生态农业资源优势变成产品优势、经济优势和竞争优势。三是做绿色旅游。绿色旅游又称“生态旅游”，是让游客在良好的生态环境中休闲养生养老旅游，饱览自然风光，观赏奇珍物种，进行健身活动，增强环保意识。当前，生态旅游这种兼顾经济、环境、社会效益的新型旅游方式备受推崇，日益成为旅游新宠。我县要坚持“四大山水名片”为重点，努力推动高等级景区建设和旅游基础配套项目完善，着力打造竹溪生态旅游品牌。四是做大绿色能源。绿色能源有两层含义：一是利用现代技术开发干净、无污染新能源，如太阳能、风能、水能等；二是化害为利，同改善环境相结合，充分利用城市垃圾、淤泥等废物中所蕴藏的能源。绿色能源领域发展前景广阔，投资潜力巨大，是实施低碳能源战略，有效地保护生态环境，促进企业可持续发展的必然选择。要充分利用小水电、太阳能、生物质能资源丰富的优势。积极探索新能源开发的激励机制，加大新能源建设的投资力度，科学开发水电资源，推进风能、生物质能、太阳能、沼气能、热电联产等新兴能源产业发展，把竹溪建设成为绿色能源基地。
营造绿色发展环境。推进绿色发展是彰显生态环境、提升发展竞争力的最佳选择，要使生态环境成为最具魅力的金字招牌，既要提升硬环境，又要优化软环境，为绿色发展提供强大动力和活力。加大生态保护力度，严格控制开发强度，加强环境治理和生态修复，强化生态优势，积极营造“青山、碧水、蓝天”的良好环境。深入开展群众性生态文明创建活动，积极开展“节能减排家庭社区行动”，加强生态文化设施建设，多形式、多层次开展生态文明教育，加快形成生态文明的社会新风尚。
发展绿色经济既是一场攻坚战，也是一场持久战。发改部门将坚持不懈地发挥后发优势，坚定不移贯彻落实实现绿色崛起的发展思路，使竹溪的山更绿、水更清、天更蓝、环境更优美，努力为建设“十堰绿色崛起示范县”而作出贡献。(作者系竹溪县发改局局长)
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