2013年9月23日
农历8月19日
星期二
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星期二
竹溪县西关街改造工程指挥部办公室
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要 闻 速 递 |
余世明调研指导西关街房屋征迁工作
当前，西关街改造正处于房屋大拆除阶段，已腾空的房屋拆除了多少？拆除过程中需要注意哪些问题？9月22日，县长、西关街改造工程指挥部指挥长余世明深入西关街调研指导房屋征迁工作，县委常委、常务副县长、西关街改造工程指挥部常务副指挥长师利龙，县长助理、西关街改造工程指挥部副指挥长吴立新陪同调研。
从西关桥到高桥，挖掘机正对一间间已搬迁的房屋进行有序拆除，工人们在对已拆除房屋的椽木等材料进行清理，现场忙碌而有序。余世明一行踏着高低不平的街道，边走边看。他指出，西关街改造是造福子孙的大事，在改造过程中，要合理利用和保护好西关街的现有资源，如珍贵树木的移栽、古文物的收藏等，这些都是用钱难以买到的宝贵资源，千万不能破坏。
余世明指出，当前，签约、搬迁已接近尾声，房屋拆除是西关街改造征迁工作的重点，指挥部各工作组、铧鸿公司、拆除公司全体工作人员要正确认识西关街改造工程的特殊性、高度重视搬迁安置工作的重要性、充分认识房屋拆除工作的紧迫性，切实提高房屋拆除工作的责任意识，努力做好房屋拆除过程中的各项工作。要严格做到有序拆除、安全拆除、快速拆除和顺利拆除，拆迁现场组、城关镇和拆迁公司要科学部署、认真做好拆除前的各项准备工作，不断完善拆除预案，合理安排施工环节。在房屋拆除过程中，拆迁现场组在加强宣传的同时，要组织供电、公安等部门做好相关工作。指挥部各相关工作组、铧鸿公司、拆迁公司等要全面掌握房屋拆除进展情况，对拆除过程中出现的新情况、新问题，要及时加强指导和解决，形成齐抓共管，密切配合，协调联动的良好工作局面。
余世明要求，对还没有签订协议的重点征迁户，指挥部和包保单位要克服畏难厌战情绪，及时深入征迁户做好工作，化解矛盾，妥善协商解决征迁中的各类问题，争取他们早日签约、搬迁，确保改造工程顺利推进。（指挥部宣传组）
冯诗贵现场督办西关街房屋拆除工作
9月18日上午，县政协副主席、西关街改造工程前线指挥部副指挥长冯诗贵深入到西关街，现场督办指导房屋拆除工作。
冯诗贵要求，要把握重点、突出难点，通过拆迁促协议签订、促搬家交房、促开工建设。要改进方法、破解难题，坚持政策、严把标准，有针对性地做好难点户和重点户的征迁工作。拆迁现场组要加强宣传、营造氛围，不断完善拆迁预案，并联合电力部门做好电力管线维护和迁移工作，联合公安、民警做好安全警戒、交通管理等工作。指挥部各相关工作组、铧鸿公司、拆迁公司等要全面掌握拆迁进展情况，对拆除过程中出现的新情况、新问题，及时解决。各工作组和包保队要深入征迁户中间了解问题、解决问题，破解征迁过程中的突出问题，推动征迁工作快速有序推进。（指挥部宣传组）
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工 作 动 态 |
西关街房屋拆除工作有序进行
9月13日至15日，在西关桥头房屋拆除现场，尘土飞扬，机声隆隆，指挥部各相关工作组、铧鸿公司、拆迁公司等相关工作人员安全、有序组织路人远离警戒区，施工现场一片忙碌。
继９月9日西关街临街房拆除工作开始以后，西关街已被征收且已腾空的临街房不断被安全拆除。
据了解，截止到9月22日，西关桥头20多户临街房已全部拆除，共计4000余平米。西关街棚户区改造共拆除房屋400多户，面积累计达4万余平方米。（指挥部宣传组）
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工 作 通 讯 |
以民为本破难题
——西关街改造征迁工作快速推进的启示
近年来，旧城改造是一个倍受社会关注的话题。如何科学实施旧城区改建，最大限度地减少社会矛盾，实现经济发展和民生改善同步，促进社会和谐稳定，是摆在各级党委和政府面前的一个重要课题。西关街棚户区改造工程规划面积近600亩，征收房屋面积近20万平方米，涉及征迁户1900余户。多年来，干部群众要求实施西关街改造的呼声很高，人大代表和政协委员相关提案议案不断。2013年5月，县委、县政府在充分调查研究的基础上，本着对城市发展高度负责的精神，顺应民意，知难而进，创新方法，全面启动了西关街房屋征迁工作，在短短4个多月的时间里，西关街房屋签约、搬迁已接近尾声，房屋拆除工作已全面铺开，预计10月份整个征迁工作将全部完成。西关街改造快速推进给我们带来多方面的思考与启示。
惠民利民是根本。科学发展观强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落足点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果让人民共享。旧城改造的矛盾，主要表现在政府、市场和群众三方面利益的博弈，集中表现为群众利益如何得到维护，怎样让他们共享发展成果。纵观我县西关街改造工程房屋征收补偿方案的出台过程，几经修改，几易其稿，其实质就是如何最大程度保障群众权益，也实实在在体现了县委、县政府坚持把群众利益放在首位，坚持利民惠民的原则理念。5月1日，《竹溪县西关街棚户区（明清街）改造工程国有土地上房屋征收与补偿方案》正式稿出台。方案对相关产权调换方式、附属物补偿标准、土地性质、面积认定、搬家费等方面内容，进行了补充完善，在政策允许范围内，实现了最大程度的让利于民。
阳光公开是保证。旧城改造是一项政策性、社会性、群众性很强的工作，要保证其顺利进行，不仅取决于人民群众的支持，更取决于我们能否依法行政，做到公开公平公正。西关街改造从征迁决策、政策制定及建章立制到工作落实，始终做到依法依规、阳光透明、合理规范，确保了被征迁群众的合法权益。实践表明，只有坚持依法行政，强化规则意识，才能保障社会公平公正，进一步维护好，实现好，发展好最广大人民群众的根本利益。从前一阶段的工作看，西关街改造征迁各个阶段、各个环节的工作也都遵循了民主公开的原则。从政策方案到每家每户的实际情况，从入户调查到附属物锁定，我们都坚持在媒体以及征迁区域全面公开，主动接受群众监督。接下来的入户评估、签约腾空等环节，阳光公开更是关键所在，只有做到“该给的一分不能少，不允许的坚决不能给”，彻底打消被征收户“早签吃亏、晚签受益、拖到最后得大利”的念头，才能真正实现“依法征收、阳光征收”。
立足稳定是前提。改造工作涉及不同方面的利益，问题复杂，矛盾集中，一直以来与上访往往相伴而生。处理不好改建与稳定之间的关系，不仅事关社会稳定大局，也事关经济社会发展。西关街改造高度重视维护社会稳定，坚持依法征迁与注重人文关怀、运用经济手段与加强思想政治工作相结合。既算经济账，也算政治账。坚持既不回避矛盾，也不激化矛盾。从前期工作开展情况看，从5月2日开始，县直各包保队工作人员打破常规，发扬白天黑夜连续作战的精神，采取实地走访、电话核实、约定座谈等方式，上门耐心解释政策、了解思想动态，与征收对象进行了全方位的沟通和交流。在短短一个月的时间内，完成了1600余户征迁户的调查摸底，准确掌握了群众在“附属物锁定”、“安置房价格”和“门面房界定”等方面的集中诉求，为完善制定政策和做好下步工作打下了基础。指挥部和包保队全体工作人员，面对群众的牢骚、抱怨、指责、谩骂，回报以倾听、安慰、理解、包容，在僵持中坚持，在沟通中发现，在细节中突破，坚持用情理来说服征迁户，用诚心来感化征迁户。努力把各种矛盾降低到最小程度，化解在萌芽状态，把征迁带来的社会震荡减到最低限度，切实履行好维护稳定的社会责任。实践表明，只要我们创新工作方法，不断增强协调社会关系、化解社会矛盾的能力，就能营造有序的工作氛围。
转变作风是关键。旧城区改造工作，说到底就是各级领导干部如何做好群众工作，否则再好的政策也无法落到实处。这次参入西关街房屋征迁工作的人员，有县级领导和县直部门负责人，也有部门单位一般干部；有城关镇干部，也有社区居委会干部；有群众经验丰富的老同志，也有专业技能出色的年轻人。指挥部要求每一位工作人员，从进入工作组的第一天开始，就必须坚持一个政策讲到底，一把尺子量到底，坚决杜绝人情标准、暗箱操作，坚决杜绝乱开口子、随意表态，绝不允许任何人搞例外，以良好的形象、务实的作风、严明的纪律，接受广大群众的监督。从当前工作推进情况看，只有各级领导切实转变工作作风，贴近群众，深入群众，真心实意地与他们交朋友，千方百计地为他们谋利益，才能够得到广大人民群众的拥护和支持。（指挥部宣传组）
报:县委、人大、政府、政协领导、指挥长、副指挥长
审 签 ：喻泉源 编 辑：田光礼
投稿信箱：zhxxgj2013@163.com 联系电话：2732739
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