第7期
竹溪县四城联创工作指挥部2013年8月20日
关于创卫责任单位工作开展情况的通报
近日，县四创办联合县纪委、县创卫办组建三个督查组，对照创卫目标责任书，采取听汇报、查资料、看现场的督查方式，对24个创卫责任单位的工作情况进行了全面督办检查。现将有关情况如下:
一、进展情况
1、组织架构基本形成，履职到位。24个“创卫”责任单位都成立了“一把手”负总责，值班领导具体抓落实，相关科（股）室具体负责的“创卫”工作专班，并对照“创卫”标准和单位职责，制定了方案、明确了责任，采取了行之有效的措施。城关镇在成立“创卫”领导小组的同时，还配齐了“三支”队伍（即以联村领导、驻村干部、村支书组成的宣讲队，以每村3—5名保洁队员组成的保洁队，以分管领导和负责创卫工作的同志组成的协调督办队）；农业局坚持轮岗执勤制度，确保生活区、住宅区、办公区和责任包保区干净整洁；经信局按照创卫要求，先后组织系统各单位召开了两次“创卫”督办会；教育局加大投入，对所辖包保区进行了彻底清除，并召集社区负责人和大浴沟村干部召开了卫生整治现场联合督办会；药监局利用节假日、重大活动期间联合开展拉网式食品药品安全大检查，确保创建期内食品药品安全零事故。
2、健康教育深入开展，宣传到位。各单位充分利用干部会议、政治学习、制作健康教育专栏、开展职工测试等方式，积极宣传四城联创知识问答、无偿献血、禁烟、传染病防治等为主要内容的知识。县电视台、杂志社、竹溪新闻网等媒体积极发挥媒体作用，开辟专栏、设立曝光台、制作专题网页加大宣传。电视定时刊发评论稿，及时曝光。人社局、财政局等单位利用展板、电子显示屏、以会代训等多种形式开展“创卫”宣教活动；教育局以“三大教育”、“三德教育”、“道德讲堂”和“文明校园”等主题实践活动为依托，在学校广泛开展多种形式的“创卫”实践活动，一创建促文明，不断提高广大师生、家长和市民的卫生文明素养。
3、硬件建设方案相继出炉，规划布局到位。江西馆垃圾中转站的建设规划、设计方案、工程概算、效果图均已完成，待领导审批后实施，计划9月底全面完工。4个公厕改造方案已经出炉，1个新建公厕与垃圾中转站一并规划、一同施工。溪城中心市、红光市场改造升级工程已经动工；1台机械清扫车、120个果皮箱、240个封闭式垃圾桶、60个垃圾收集箱、2台压缩车和4台小型收集车等环卫设施添置已经下达采购计划，并采用竞争性谈判方式即将落实到位；城区摩托车、自行车停车位建设已经完成，并投入运行；单位、住宅区公用停车位规划已经启动；“健康广场”、“健康步道”已完成，“健康长廊”、“健康俱乐部（健康小屋）”建设8月底前即可完工；创建省级卫生县城专题片、专题画册制作，正在收集素材和拟写解说词。
4、档案建设有序推进，软件资料基本到位。各责任单位围绕“创卫”目标责任书的内容，涉及部门职能职责的创卫工作，比如工作规划、方案、计划、制度、台帐等软件资料比较健全。截至目前，已有县编办、住建局、环保局、卫生局、农业局、经信局、教育局、商务局、文体局、交通局、质监局、发改局等21个单位上交了2011年、2012年创卫档案资料，2013年的档案资料8月底收齐，“爱卫办”正在加紧对资料逐一审核，9月上旬可完成分类归档、规范装订工作。
二、存在的问题
1、领导重视力度不够，思想认识不到位。少数部门对待创卫认识不高，重视不够、投入不足、保障不力，没有把思想和精力投入到全县创卫工作中去;一些部门和单位创卫责任意识不强，认为“创卫”工作是牵头单位和部门的事，与己无关，积极性不高，工作上缺乏主动性，对一些易于反复的创建事项，习惯短期突击应付，不注重长效机制的建立，松懈备战、简单应付。
2、基础设施建设缓慢，硬件配套不到位。除垃圾填埋场、溪城中心市场、红光市场等“创卫”建设工程开工外，垃圾中转站、公厕、果皮箱、清扫设施等仍停留在规划设计、招投标阶段，有的公共设施数量还达不到创卫标准要求。按照创卫考评时间节点，10月份完成必备硬件建设任务难度相当大。
3、主体作用发挥不够，组织动员不到位。从目前情况看，创卫宣传教育工作只有少数部门有行动，基础组织作用没有得到发挥，宣传声势还不够大、气氛还不够浓，存在着“上面急、下面凉”的现象，群众知晓率低，辖区单位、企业、门店、小区业主参与率低。
4、部门职责任务不明，整体联动不到位。包保单位履行环境卫生包保责任未做到常态化管理，部分单位包保员形同虚设，习惯于搞运动，抓突击，流于形式，应付检查；城中村、城乡结合部、背街小巷“脏、乱、差”等问题依然较为突出;少数部门厌战情绪普遍，推诿扯皮时有发生，工作协调难度大。部分创卫责任单位职责任务不明，思路目标不清，对创卫目标责任书明确的任务未细化分解，工作没有实质性进展。
三、有关要求
（一）抓好宣传引导。要发挥县电视、《今日竹溪》、竹溪新闻网等媒体舆论导向作用，加大立体宣传力度，全面动员，充分调动全体干部和广大居民大员上阵，充分发挥部门的职能作用、市民和社区居民的的主体作用，逐步形成全民参与的创建氛围。
（二）提高思想认识。各责任单位要增强责任感和大局意识，要把创卫工作作为当前工作的重中之重，要积极主动谋划，力争如期完成各项创建指标，确保顺利通过省市考核达标。
（三）严格落实责任。各责任单位要对照《竹溪县创建省级卫生县城工作目标责任书》中所明确的工作任务，进一步强化工作措施，严格落实责任。对因措施不力、行动迟缓、影响四城联创工作整体推进的单位和个人，将按照《竹溪县四城联创工作问责实施细则》的规定，从严追责。
报：县四城联创指挥部指挥长、副指挥长、办公室主任
发：各乡镇、县直各单位
共印50份
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