周 俊 甘 霖
《今日竹溪》9月16日讯：在我县“四城联创”活动蓬勃推进的同时，损坏公共财物、肆意横穿马路、随手乱扔垃圾等不文明行为仍旧存在。这些行为，不仅对“四城联创”构成直接危害，更是全县文明进步的严重阻碍。怎样才能借力“四城联创”活动，全面提升市民的文明素质？笔者认为，应突出抓好以下四项工作：
一、打造灵秀山城，用美好的环境陶冶人。近几年，我县一系列市政建设的完成，不仅丰富了广大群众的精神生活，更深刻影响着人们的言行。事实证明：优美的环境能陶冶人的情操、规范人的行为。那么，建设怎样的美丽山城，才能与“十堰绿色崛起示范县”相适应，才能起到陶治人的作用呢？
一是高举“绿色”旗帜，彰显山水特色。有效利用县城所处地形地貌，因地治宜做好山水文章，以竹溪河为中轴打造滨河休闲走廊，以东西散布的水库、池塘和山陵为基点开发生态公园，以南北两翼的偏头山、五峰山为核心，分别建设旅游风景区和秦巴植物园，真正做到园中有城、城里有园。
二是绘就科学蓝图，注重人文自然。城市的生命和品质，发端于城市规划。设计城市蓝图，不能仅仅追求面积大、人口多、房子密、楼层高，而应兼顾自然环境、历史传承与人文需求。对深藏秦巴山区的竹溪城而言，更要在规划上做足功课、深下功夫，用今日的谨慎绵密，构建明天的雅秀山城，以此激发群众热爱美、呵护美的情怀。
三是严肃建设审批，捍卫宜居底线。城市建设，影响着人们的思维和生活，不能追求短、平、快，更不能被开发商牵着鼻子走，要考虑城市的整体美感以及政策、规划的要求，并利于提高广大群众生活的舒适度。
二、创新宣传形式，用正确的舆论引导人。欲借“四城联创”东风，唤起市民文明素质觉醒，必须高度重视宣传工作：
一要推行互动式宣传，让政策法规入户入脑。以各群众服务中心为单元，以乡镇、社区及村干部为宣传员，开展“面对面”互动式宣传活动。通过走村入户，广泛宣传“四城联创”有关政策法规，真诚与市民进行沟通、说明，充分保障人民群众的知晓权、参与权和监督权，让市民知道应注意些什么、该从哪些方面提高自己，从而具备高尚情操与优秀品质。
二要推动共震式宣传，用榜样光辉照彻心灵。成立宣传协调领导小组，整合全县广播电视、报刊网络等新闻媒体，协调利用各种户外广告资源，开通发送“联创”微博短信，通过统领宣传内容，统管典型资源，统筹采访策划，统一推介时间，规避各自为政、典型失焦、冷热不均等问题，达到榜样传导的最佳化，引导市民崇尚并追求文明。
三要推进可感式宣传，以先锋示范正本清源。紧抓党政机关领导干部、普通公务员及各事业单位工作人员的文明素养，让他们成为移动的先锋，随时随地做好身先士卒、率先垂范，用看得见、摸得着的生动事实，带动市民文明素质全面提高。
三、用活监督考核，用鲜明的奖惩警示人。“无以规矩不成方圆”，必须严格监督考核，用制度的杠杆来催人进步。
一要成立文明素质纠风队。协调有关部门组织成立不文明行为纠风队伍，配备摄像机、照相机等取证工具，依照网格管理的模式，分条块分区域开展好纠风活动；引导各部门各单位各小区各村组，切实开展好自身的文明素质纠风工作。
二要建立不文明行为曝光台。在竹溪文明网建立不文明行为曝光台，对凡在公共场所出现不文明行为达三次以上或拒不配合纠风人员工作的不文明行为人，及时上网予以曝光，发动群众指认识别，并列入不明文行为黑色名单。
三要完善不良行为追责制。制定好不文明行为处罚机制，通过劝导、训诫、罚款等多种方式，让不文明行为人承担相应责任。对进入不文明行为黑色名单的，及时向其所在学校、单位、村组反馈，取消其年度评优评先晋级资格和享受相关优惠政策（除国家政策之外）的权利；对谩骂、殴打、报复纠风人员的不文明行为人，根据情节轻重，采取行政和司法双效手段予以打击。对文明风尚整体良好的部门、单位和村组，给予资金奖励和政策扶持。（作者单位：县委老干局）
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