李睿婷
《今日竹溪》9月9日讯：今年5月，在全县三级干部大会上，市委、市政府授予竹溪“十堰绿色崛起示范县”的发展大旗。建设“十堰绿色崛起示范县”既为竹溪发展提出了新的目标和新的方向，也为竹溪金融工作提供了更加明晰、更加广阔的舞台，对当前和今后一个时期金融机构服务县域经济发展指明了方向，注入了新的动力，搭建了新的平台。
一、竹溪建设“十堰绿色崛起示范县”为金融绿色发展创造了难得的机遇
生产要素集聚必将带动金融要素集聚。金融作为区域经济发展的核心支撑，经济要素的聚合必将带动金融要素聚合，金融要素的推动必将促进“绿色崛起”，从而形成“经济发展金融发展、绿色崛起金融崛起”的互利共赢局面。
实施“绿色崛起”必将带动金融崛起。在“绿色崛起”的大背景下，决定了“十堰绿色崛起示范县”建设必然会带动经济总量的快速攀升，地方综合实力的增强必然带动金融综合实力的增强，人民生活的宽裕必然带动金融资金的宽裕，各类企业、各类发展主体经营效益的提高必然带动金融效益的提高，竹溪的快速崛起必然带动金融的加快崛起。
政策叠加效应必将带动金融叠加效应。竹溪实施“绿色崛起”战略面临着秦巴山片区扶贫开发、十堰区域性中心城市建设、“两圈一带”战略、生态主体功能区建设、南水北调中线工程水源区保护、竹房城镇带建设等重大政策机遇，这是竹溪发展史上难得的黄金机遇期、政策叠加期和加速发展期。金融部门只要顺势而为，善用政策，就能借梯上楼，借帆远航。
二、金融支持竹溪建设“十堰绿色崛起示范县”面临的主要问题
一是金融支持绿色崛起的政策体系不完善，绿色金融发展受到一定制约；二是金融组织体系不够合理，支持绿色崛起的能力不强；三是金融结构调整步伐缓慢，银行信贷支持绿色经济发展的动力不足；四是中介服务体系不健全，金融生态环境有待进一步改善。
三、充分发挥金融支持竹溪建设“十堰绿色崛起示范县”的积极作用
创新思想观念，全力支持绿色崛起。金融部门应以竹溪建设“十堰绿色崛起示范县”为契机，深入开展思想解放大讨论，着力突破思维定势、条条框框、环境制约、条件门槛，树立“一切为了绿色崛起、一切服从绿色崛起、一切服务绿色崛起”的新理念，以更加开阔的眼界、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟，更加开放的政策，推动县域经济在区域性对接中的大融合、大开放、大发展。一方面，要把握机遇，主动介入，适时跟进，做好“项目储备”，争取省级金融支持十堰区域性中心城市建设1981亿元的授信“蛋糕”更多的切向竹溪。另一方面，要统筹规划，分步实施，循序渐进，做好“梯次支持”。要按照开放开发项目的成熟程度和发展进度制定分年度、分阶段支持计划，分步骤予以实施，确保重大发展项目、重点工程建设、骨干龙头企业融资需要。
创新金融产品，全力支持企业发展。县内金融机构不仅要支持“实力雄厚”的大企业，更要关注扶持“势单力薄”的中小企业。要适时向有市场、有效益、有信用的中小企业加大扶持力度，为中小企业提供差别化、个性化服务，有针对性地推出中小企业的受益信贷产品，支持中小企业发展。各金融部门和企业要探索担保与反担保、担保与联合担保的路子，在扩大抵押、放宽期限、放大倍数上找出路，在应收账款、房产、土地、山林权证、机械设备、原材料及库存商品等物资上寻求新的抵押方式，要推出“一企一策”新的信贷产品，不断扩大信贷规模。
创新金融服务，全力支持绿色发展。一是加大现有政策性银行对绿色经济的资金支持，积极争取国家开发银行资金，通过低息贷款、无息贷款、延长信贷周期、优先贷款等方式，弥补绿色循环经济基础项目长期建设过程中商业信贷缺位的问题。二是建立“竹溪绿色发展信贷公司”，以财政资金和发行金融债券筹集资金为主要资金来源，对县内绿色产业、低碳节能项目、绿色环保企业提供长期、低利率的信贷资金和相关金融服务，弱化金融企业的逐利性，降低金融风险，并达到引导商业性机构跟进的目的。三是建议设立绿色经济发展专项基金，主要用于开发利用自然资源的经济补偿，以及农业技术突破、生态环境保护与修复和专业技术人才培育等方面的投入。（作者单位：建行竹溪县支行）
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