王东
《今日竹溪》9月4日讯：当前，全县各级各部门为助力建设绿色崛起示范县展开了热烈的讨论，归根结底就是要立足本职，发挥职能作用服务绿色崛起战略发展大计。财政部门如何履行财政职能助力竹溪绿色崛起?我以为就是要抓好“三个更新”。
一、更新服务理念，助力绿色崛起。县委、县政府确立了建设绿色崛起示范县的定位方向。财政部门应该及时转换服务理念，把助力绿色崛起作为今后工作中的第一要务。如何抓好这个第一要务?必须进一步更新服务理念，坚定绿色崛起是竹溪经济社会科学发展的总方向。第一、合符世情，纵观全世界发展现状，最令人担忧的问题就是世界性的环境问题。人类需要一个绿色环保的地球共同体，一个县就是世界的子细胞，这个细胞的环保状况直接威胁世界安全。因此，建设绿色崛起示范县，就是为世界和平做贡献。第二、合符国情，建设绿色崛起示范县就是为国家做贡献，为国家分忧排难。竹溪作为南水北调中线工程的调水源头，生态保护任务就是第一政治任务，要把绿色生态建设作为和党中央保持高度一致的行为准则。第三、合符省情，建设绿色崛起示范县就是和省委提出的建设鄂西生态化旅游圈的战略大计保持高度一致，是融入“五个湖北建设”的行动体现。第四、合符市情，南水北调丹江口水库正式向京津地区供水，能否永续向京津地区安全供水，是十堰人民义不容辞的神圣使命和责任。第五、合符县情，竹溪地处中国国心，也是南水北调的重要源头，加之竹溪地域偏僻，最大的优势在生态，弃此无捷径可走，必须在生态保护与开发上加大力度。因此，竹溪最大的希望在绿色，必须毕其功于一役而为之。必须把建设绿色崛起示范县作为我们的行动总纲。财政部门必须树立并更新绿色财政的服务理念，助力竹溪绿色崛起。
二、更新服务思路，助力绿色崛起。过去，财政部门在支持县域经济发展上做出了积极的贡献，但是还不够，突出表现在支持绿色经济发展上思路不够清晰，很多时候是围绕“吃饭财政”上疲于应付，认为抓好了全县财政供养人员吃饭问题就是一项了不起的大事，在此基础上，抓好惠农财政、项目财政就可以了。其实不然，这种工作思路在推动地方发展上是落伍的、被动的。因此，从现在起，财政部门要树立绿色财政第一的工作理念，围绕这一理念理清绿色财政工作思路，助力竹溪绿色崛起，造福竹溪人民。第一，把保护现有生态环境作为第一任务，全面科学统计全县绿色生态植被，为群众生态经济补偿提供第一手材料，进一步健全生态补偿体系与保障。第二、抓好绿色产业项目财政支持，财政部门要把支持绿色财政放在重中之重的位置，主动作为、超前作为、跟踪作为，既要抓好绿色财政项目产业上争，又要抓好绿色产业过程管理与绩效管理，建立绿色财政经济项目上争、管理、激励机制，全面助力绿色经济发展，让绿色财政在竹溪经济社会发展中唱主角。第三、要把绿色财政落到实处，合理安排资金，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导带动银行资金、社会资金来支持以旅游业为龙头的服务业，支持绿色科技工业集约、集群、园区化发展，支持现代生态农业和内生型生态经济健康发展。
三、更新服务措施，助力绿色崛起。财政服务绿色崛起大有作为，因为财政在经济发展中有其杠杆作用。如何发挥财政杠杆作用？一是要充分发挥财政情系千家万户的联系宣传作用，在全县财政干部中营造绿色财政大宣传的舆论氛围，激发各级各部门特别是广大群众保护绿色环境、发展绿色产业的激情壮志。 二是在各级各部门之间建立起一套可操作的财政奖补绿色产业保护开发的激励机制，促进绿色崛起大业的提质提速提效。三是服务绿色崛起，财政是基础，要有资金作保障。因此，必须把规范财政作为服务绿色崛起的一项基础管理工程来抓，依法理财，按章办事，确保财政资金管理安全有序，财政风险可防可控，财政队伍勤政廉洁。四是在财政部门内部建立起一套支持、服务绿色发展的动态激励机制，奖优罚劣，奖勤罚懒，充分发挥财政专管员的作用，让财政部门及其干部在服务绿色崛起的新形势下建功立业。（作者单位：竹溪县财政局）
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