蒋家堰村党支部：夯实组织建设 创新管理模式

“建党92周年.走进基层党组织”系列报道之十：

——蒋家堰镇蒋家堰村党支部争创先进基层组织建设纪略

溪组宣

《今日竹溪》8月12日： 蒋家堰村位于蒋家堰镇集镇所在地，305省穿村而过，全村有8个村民小组，626户2462人,党员58人。多年来，该村狠抓组织建设，不断创新社会管理模式，社会大局和谐稳定，经济和社会事业得到又好又快发展。2012年实现农村经济总收入4521.5万元，人均纯收入7187元。
抓住核心健强组织推进村民自治
以支部建设为核心，推进村民自治。村党支部是农村全部工作的战斗堡垒，是加强全村社会管理的核心力量。为选强配优支部书记，镇党委政府启用原镇退休干部担任村支部书记，充分发挥其农村工作经验丰富、领导组织能力强的“领头雁”作用。同时成立了村资产管理委员会、民主理财小组、纪检监督小组，加强了村团委、妇联、调解委员会和村民小组等，为村民自治奠定了基础。
以阵地建设为堡垒，实现“五务合一”。按照强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”要求和“十二个一”的标准，该村抓住帮建单位“结对共建”机遇，并结合项目资源等，新建了标准化村级办公活动场所和群众休闲健身娱乐广场，完善了配套设施建设，拓展了服务空间，增强了服务功能，使党员群众服务中心成为基层党组织和党员服务群众的重要窗口。
以强化措施为抓手，不断加强村级组织管理。建立和完善了党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组等，坚持议事组织参与村级重大事务的决策，使村务工作更加公开、透明，特别是在财务管理上，由群众对村集体财务进行检查，并张榜公布，接受监督。
突出重点创新模式抓好社会管理
抓好村级社会管理队伍建设。采取村党支部集体领导、村委会牵头、各机构具体负责和群众参与的管理模式，以村矛盾纠纷调解委员会建设为重点，合理安排村组干部、村后备干部和业务骨干参加的社会管理工作，维护全村社会和谐稳定。
推进社会管理机制建设。集中村民意愿，进一步健全村规民约，规范村民行为；坚持按制度管人、按规章理事，大力施行“五议三公开”的重大事项民主决策制度，规范民主理财、“三资”管理等各项工作制度，实现了各项工作有人抓、责任有人担、关口有人把，有效规范社会管理。
加强法制教育宣传力度。加强法律法规的宣传教育，以“党员联户”为基础，开展了“学法、守法、用法”活动。村组干部、党员带头遵纪守法，带头入户宣传各项强农惠农政策、法律法规，加快社会和谐进程。
突出抓好社会治安综合治理。落实治安管理责任制，做好矛盾纠纷排查，及时化解；配合公安部门做好户籍管理，加强流动人口的管理；配合司法部门，加强对等特殊人群的帮教管理，落实对“三无”人员等重点对象的帮教，实现了所有矫正对象无一例漏管、脱管，无一例重新违法犯罪，维护了全村社会稳定。
围绕中心加快发展构建和谐新村
发挥“露水集”作用，加快产业转型。“露水集”是客商云集之地，也是农副产品集散中心。全镇17个镇直单位、1000多家大小商铺等都分布在该村。在村党支部的科学指导下，开发利用村级优势资源，促成了房地产在全镇异军突起，目前已开发楼盘50多处，使全村的整体面貌发生了质的变化，基本实现了亮化、美化、净化格局。
加强基础设施建设，改善生产生活环境。村党支部通过召开村民代表会、群众大会，讨论并出台了行之有效的《蒋家堰村集镇和环境卫生管理办法》，彻底扭转百年“露水集”的脏、乱、差、挤的不良局面，树立了良好的对外窗口形象。通过“一事一议”和向上争取政策扶持等方式，先后完善了配套基础设施建设。
抓精神文明建设，树立社会主义村风民风。以“村风文明”为目标，以文艺宣传队建设为切入点，以“唱红歌、读经典”活动为契机，组建了政策法规宣传队、红歌合唱团、秧歌舞蹈队等4支宣传队伍，用身边的先进典型教育和引导群众。同时发挥党员群众服务中心和群众娱乐文化广场的功能，协同文化站组织群众跳起了广场舞，既丰富了群众精神文化生活，又使围桌打麻将、玩扑克等不良风气得到有效遏制。

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