2013年7月31日
农历6月24日
竹溪县西关街改造工程指挥部办公室
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我县召开西关街棚户区改造攻坚动员会
8月6日，我县召开西关街棚户区改造攻坚动员会，县委书记余春存出席会议并讲话。县委常委、常务副县长、西关街改造工程指挥部常务副指挥长师利龙，县政协副主席、西关街改造工程指挥部副指挥长冯诗贵出席会议。会议由县长助理、西关街改造工程指挥部副指挥长吴立新主持。各包保单位主要负责人、包保工作队长，指挥部全体干部以及涉村（社区）主职干部参加会议。
会议通报了前一阶段征迁工作整体进展情况和各包保单位任务完成情况；宣读了前线指挥部嘉奖令，并对率先完成签约、搬迁任务的档案局、人防办、农投公司三家包保单位进行了表彰。
余春存指出，竹溪县城由于历史、经济等原因，一直处于落后的局面，城市品位、城市特色和城市服务功能与其他县市相比存在一定的差距，西关街作为我县最大的棚户区改造工程，承载着我县城市形象和扩大容量、改善环境的重要意义，事关竹溪发展、事关大局、事关稳定。当前正处于西关街改造征迁攻坚阶段，余春存要求全县上下做到“三个不”，打好西关街征迁这场攻坚战。一是大家一条心，目标不动摇。要咬住目标，坚持原则，维护好县委、县政府的权威，不使竹溪的公共利益受到损害；二是上下一个调，标准不改变。所有参入征迁工作人员要严把政策标准，切实把工作做深做细做实，始终坚持依法依规，公平、公正，阳光操作；三是全县一盘棋，合力不推诿。在最后的攻坚阶段，各级各部门要加强协同配合，严禁出现各类依赖和依靠思想。余春存强调，在征迁攻坚阶段，要强化领导、落实责任。县“四大家”领导、各指挥长要深入一线办公，深入重点户了解实情。各包保工作单位要严格按照“五包”责任制要求，做好与被征迁户的沟通与服务工作；要注重方法，快速推进。摸清重点户情况底数，认真分析原因，提出方案对策，拿出解决办法，迅速把问题化解掉，及早完成全部征迁任务；要严明纪律，维护稳定，各工作队要自觉维护征收政策的严肃性，严禁乱承诺、乱表态，杜绝鼓动被征收户集体上访等现象。
师利龙围绕加大签约力度、严格政策标准、搞好搬迁服务、强化安全维稳、加强宣传引导等方面对征迁攻坚工作提出了具体要求，要求各工作组、各包保工作队、各工作专班集中精力找准征迁工作突破口，全力冲刺攻坚，力争8月底全面完成签约、搬家的目标。（指挥部宣传组）
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工 作 通 讯 |
让一切在阳光下操作
——西关街改造“阳光征迁”侧记
8月6日，笔者从西关街改造工程前线指挥部了解到，自5月份西关街改造工程正式启动以来，现已签约1400多户，搬家600多户，8月底可完成全部签约和搬家任务，9月底以前可正式启动工程建设。征迁改造的快速推进，源于阳光征迁、公开操作的结果。
补偿方案反复修改百余次
“西关街改造不能让群众吃亏，西关街改造房屋征收和补偿方案我们反复修改了100多次，尽最大可能体现民意。”西关街改造指挥部副指挥长吴立新告诉笔者。
2011年8月，竹溪县西关街改造工程指挥部成立，来自城关镇、房管局等部门的10多名工作人员，舍小家为大家，整日奔波于改造片区，入户摸底、起草安置补偿方案、制订片区规划，一项项工作紧锣密鼓地展开。
为尽快制订出群众满意的征收补偿政策，指挥部工作人员克服人手少、指挥部成立之初办公条件简陋等困难，扑下身子迅速投入工作。一方面组织人员到襄阳、重庆等周边县市学习先进经验；另一方面组织工作人员现场摸底、入户听民意，反复征求群众意见，尽可能多地掌握第一手资料。在征收补偿政策的制订上，由房管局牵头成立专门的补偿方案起草班子，由具有多年工作经验的人员执笔撰写，有时候为了一句话、一个词都要反复推敲。
“方案初稿完成后，我们先将其下发到西关街改造工程指挥成员单位征求意见，然后再发给全体征迁居民征求建议，保证了补偿方案的公平公正！”吴立新介绍。
吸纳群众建议千余条
征收补偿方案好不好，群众说了算。2012年11月8日，指挥部将安置补偿方案初稿下发到征迁居民手中，广泛征求建议。短短几天功夫，就收到反馈建议1300多条。
“这里面有很多合理化的建议，我们都充实到补偿方案里了，并通过媒体向全体居民通报了修改情况。”县房管局长朱传明介绍。
在这些建议里，有的居民希望过渡安置期间生活便利，指挥部就配套改善安置地点设施，尽量减少征迁对群众生活的影响。有的居民希望房屋阁楼纳入补偿范围，有的居民认为空场面积（如天井、公共走道等）应给予补偿，对于居民的各类诉求，指挥部分门别类进行梳理排队，逐一回复解释。
“对西关街居民的征迁安置补偿，只要有政策法规依据，我们都尽量给予考虑，补偿标准比以往和其他同类县市高。”西关街改造工程指挥部副指挥长冯诗贵如是说。
实物认定信息全公开
5月中旬， 西关街改造有关认定工作开始。为了保证认定的公正性，西关街改造工程指挥部制定了详细的认定细则，全部下发到居民手中。
在认定核查阶段，指挥部要求工作人员必须严格按照认定细则进行操作，坚决杜绝人情认定和关系认定，确保认定结果的公平、公正；对于门面房的认定严格按照《西关街门面房认定细则》中规定的条件和标准进行认定，确保认定准确性。此外，指挥部还安排专人入户宣传各种政策法规，宣传我县相关补偿政策，解答征迁居民的疑问。
认定实行“谁丈量、谁签名、谁负责”制度，参与丈量的业务人员、社区责任人、包保工作队长共同签字负责，同时聘请人大代表、政协委员、征迁户代表作为廉政监督员全程监督。
认定结束后，指挥部对认定结果逐一核实，村民确认无误后，全部张榜公示，大到门、壁灯、家具，小到马桶、洗衣池、毛竹……
“只要我们把工作做细、做实，把各项政策置于阳光之下操作，群众一定会支持西关街改造的。”县委常委、常务副县长、西关街改造工程指挥部常务副指挥长师利龙满怀信心地说。（指挥部宣传组）
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每 日 一 星 |
国税局：以“勤”当先全力攻坚
截止7月29日，县国税局包保的20户被征迁户征迁协议签订工作已基本完成，包保工作成效明显。近日，记者对国税局包保工作队进行了专访。
“我们包保队所做的工作和采用的工作方法在很多方面同其他包保队没什么两样。只是我们在工作中跑的比别人勤、做的比别人多、想的比别人细。”包保队员肖建荣介绍说。
通过交谈记者了解到，征迁工作刚刚开始时，被征迁户胡某因对征迁政策心存疑虑，所以包保队员第一次到他家做宣传工作时，他不仅不理睬，还栓上门径直离去。面对胡某的如此态度和举动，队员们丝毫没有动摇做好他家征迁包保工作的信心和决心，仍然坚持每天按时登门做工作。一天，大雨倾盆，西关街道污水横流，人们都足不出户。然而，恶劣的天气并未能阻止队员们入户工作的脚步，他们又来到了胡某家。见此情景，胡某家人很是惊诧和感动。“我没想到他们做工作会这么有耐心。大雨天气，他们浑身淋得透湿还坚持到我家做工作，而我竟以很不好的态度对待他们。唉！真是不应该啊！”胡某愧疚地说。随后，胡某家以货币补偿的方式完善了签约手续。
包保户左某，一家7口人，居住面积仅80多平方米，家境比较贫困。为了给他讲明征迁政策，做好相关包保工作，队员们不仅勤到他家交流感情、沟通思想，还以换位思考的方式，想他所想、急他所急，积极主动帮助他解决处理征迁中的各种困难和问题。终于，左某在7月上旬的一天晚上决定签订征迁协议。可就在队员们连夜高兴地赶往左某家途中，包保队员肖建荣突感身体不适，“是心脏病又犯了！”肖建荣心里嘀咕着，但他没有告诉其他队员。他强忍着疼痛，直到顺利地完善了左某家的签约手续。“他患有心脏病、高血压，但在工作中他从不允许自己比别人干得少、干的差。我为有这样的同事感到骄傲。”包保队长黄宗理满怀真情地说。
肖建荣向记者介绍说：“黄宗理队长是一个爱思考的人。自接受西关街征迁改造包保工作以来，他日日夜夜都在为此事想办法、拿主意。他帮助我们工作队琢磨出了一套灵活多样、行之有效的工作方法，所以工作成效很明显。”
“西关街改造是一项功在当代、利在千秋的民生工程，但每个被征迁户‘家家有本难念的经’。工作中，我们不仅要‘腿勤、嘴勤’，还要‘心勤’。现在，已进入征迁攻坚阶段，我们包保队一定会按照指挥部的统一安排部署，再强信心，再鼓干劲，再提精神，全力以赴打好这场攻坚战役！”队员们满怀信心地说。（指挥部宣传组）
报:县委、人大、政府、政协领导、指挥长、副指挥长
审 签 ：喻泉源 编 辑：田光礼 余志雁
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