新洲乡位于竹溪县东南部，距县城48公里，是进入南部山区的门户。东邻竹山县的溢水镇、麻家渡镇，西接本县汇湾乡，南交本县兵营乡和竹山县的田家镇，北连本县县河镇，素有楠木故里、五水归一之美誉。全乡版图面积196平方公里，辖19个行政村，79个村民小组，5149户21255人。
近年来，新洲乡以周清月结为抓手，以项目建设为引擎，以库区经济为龙头，狠抓干部作风建设，实现了经济社会的快速发展。全县计划生育工作现场会、春植春造现场会、基层组织建设年现场会先后在该乡召开。2012年，该乡先后荣获“湖北省民政工作先进乡镇”和“湖北省生育文明建设先进乡镇”称号，乡党委也被授予十堰市“创先争优先进党组织”、“十堰市平安乡镇”等荣誉称号。
周清月结 创新驱动大变化
为切实加强干部过程管理，提升工作作风和工作效率，新洲乡结合实际，逐步推行“周清月结”工作制。“周清月结”即各支部对每周应开展落实的工作目标清晰，联系村干部每周对联系村工作进展落实情况清楚；乡党委对每月工作落实情况进行考评总结。具体为“三清三结”，“周清”是指乡、村干部对一周的工作做到“三清楚”，即：上周完成的工作结果清楚、对存在的不足认识清楚、对下周的工作目标清楚；“月结”是指乡党委、政府对村级每月工作开展情况进行“三总结”，即：按月对村级常规工作开展情况进行总结、按季度对阶段性工作任务完成情况进行总结、全年对各村工作成效进行总结。
强化督办检查。新洲乡党委统一制作《“周清月结”民情日志》，全体机关干部和村干部人手一册，要求详细记载一天的工作情况。班子成员和村主职干部的《民情日志》每周日由乡党委书记检查，一般干部的《民情日志》每周日由分管领导检查，通过检查《民情日志》，了解干部工作任务完成情况，并将情况反馈至分管领导或片区工作组。每月初，向各村下发“周清月结”工作考评细则，月底组成专班对当月工作完成情况进行考评，各村年终成绩取每月平均成绩。
坚持三个例会。每周日晚上七点，召开全体机关干部会议，联系村领导汇报一周来工作开展情况；每周一各村由联系村领导主持召开村“两委”会议，总结上一周村级工作完成情况，查找工作中存在的问题，商讨解决问题的方法和途径，安排布置本周工作。联系村领导和村干部一起，结合周例会安排的工作任务，进行任务细化、分解到人，一周结束后，村两委结合本周重点工作如实填写《“周清月结”周报表》，汇报一周工作完成情况。每月底各村对一月以来的开展的各项工作，进行一次回头看，归纳整理好一个月以来开展工作情况的档案，认真填写《“周清月结”月报表》，由村支部书记、联系村领导和片区组长签字后上报；每月2号召开全乡“周清月结”工作例会，总结上月的工作情况，通报考评成绩，安排部署本月的工作任务。
严格奖惩兑现。年初，乡党委、政府与各村签订“周清月结”抓党建、综治信访、计生、安全生产等目标责任书，明确奖惩标准和对象，所有奖惩严格与考评成绩挂钩，并严格按照目标责任书确定的口径兑现，努力营造以实绩论英雄的导向，激发干部干事创业的积极性和责任心。
“周清月结”工作制的全面推行，使干部工作作风得到了极大转变，工作效率得到了大幅提高，工作积极性和主动性也大大增强。“周清月结”工作制就好比一个干部管理的“紧箍咒”，时刻为各项工作快速有效落实“保驾护航”。
强基固本 党建水平大提升
通过“周清月结”抓党建，进一步增强各支部的创新力、凝聚力和战斗力，统筹推进党的思想、组织、作风建设，实现了基层组织工作“五有五能”，新洲乡党建工作迈上了新台阶。
有班子，能干事。新洲乡以发挥村党支部领导核心作用为目的，强化村级党支部班子能力建设。认真开展创建“五好”党支部活动。以“周清月结”工作制为抓手，以建设一个好班子、培养一支好队伍、养成一种好作风、构建一套好机制、创造一份好业绩等“五好”为标准，增强党支部的凝聚力、战斗力、号召力和创造力。各村党支部书记充分发挥领头雁作用，注重完善村党支部班子成员结构，注重发展35岁以下年轻党员和妇女党员，并把年富力强、双带能力强的年轻党员选入村党支部班子。换届以来，全乡发展党员48名（其中女党员19名），为党员队伍注入了新鲜血液。通过换届，彻底改变了村支部“一高两低”（高年龄、低学历、低素质）的干部现状。
有后备，能接任。搞好村级后备干部的选拔培养，建立健全干部储备制。一是“选”。 每村由村党员大会、村民代表会议推荐，村党支部、村委会研究决定，每村选择1-2名后备干部，并报乡党委备案，建档立卡，一年一次鉴定，一年一次考核。对经考核不宜作为后备干部的，及时调整出后备干部队伍，并及时补充新的人员，形成动态管理的工作机制；二是“备”。要用推荐票等形式确定谁能“备”，用自荐等方式来确定谁愿“备”，用测评的方法看谁够“备”。但也不苛求，尽量拓宽“备”的渠道；三是“用”。坚持“先用后任”的原则。对实践中政治素质、才干和工作实绩突出、市场经济意识强的的后备干部实行一年的试用期，乡党委根据他们试用期间的工作表现和村组干部、党员、群众代表的测评结果，决定是否正式任用。
有产业，能致富。借调整优化产业结构之机，新洲乡立足实际，研究制定了村级经济发展规划，理清发展集体经济的新思路，按照“一村一品”思路，培植壮大经济实力。结合创先争优活动，在不同产业上培养和树立一批党员致富带头人，发挥好示范带动的作用，加快农民致富步伐。全乡19个村均有产业，一村一品的产业格局已经形成。村集体为民办实事能力大大加强，全乡村集体经济年收入达5万元以上的村17个，5万元至2万元以上以下的村2个。
有场所，能活动。新洲乡党委按照“整合资源、强力推进、整改提高，全面规范、晋位升级”的总体思路，利用半年的时间全力抓阵地建设，采取上级政策扶持一点、乡村投入一点、社会力量捐助一点的办法,筹措资金410万元，启动9个村党员群众服务中心的阵地建设。通过新、改、扩建使19个村的党员群众服务中心大变样，各村党员群众服务中心建筑面积均在200平米以上，室内配套设施严格按照“二十个一”的标准配置齐全。
有公开，能规范。新洲乡全面实施“三规范、三提高”提升村党组织党务公开水平。一是规范公开内容，提高开放度。各村工作计划、民主评议党员、村级财务开支、群众关注的热点问题等，都一律按规定予以公开；二是规范公开程序，提高透明度。按照提出方案、内容审核、处理反馈、归档管理的程序要求，明确党组织主要负责人是党务公开的第一责任人，负责对党务公开内容进行审核；三是规范公开方式，提高严密度。对村党支部重大决策以及涉及党员、群众切身利益的重大事项，按照先党内、后党外的顺序进行公开。通过“三公开”，扩大了党员和群众对党内重大事项提议、决策、执行情况和办理结果的了解，提高了村级工作的透明度，融洽了干群之间鱼水感情。
统筹谋划 水陆转型大文章
潘口电站新洲库区形成后，新洲乡以产业转型为主线，以库区资源为依托，按照围绕资源优势抓好产业建设、围绕产业建设抓好基础设施、围绕基础设施抓好新农村建设的原则，和“一年示范引导，两年起步，三到五年大规模见成效”的思想，大力实施“稳特增效，兴渔富民，旅游活乡”的战略，做大做强种植业，有序发展养殖业、林果业、旅游业，努力形成“山上林果茶，水上鱼虾鸭，库区休闲度假”的产业格局，真正实现农业增效、农民增收。
围绕亮点抓“一线三点”。“一线”即水天公路新洲段沿线，要把水天公路新洲段沿线打造成50里新农村示范区。三点指水天公路沿线上的潭口河、集镇周边和紫金洞村。把潭口河打造成新洲的北大门，标志村，重点加强村庄整治、文明创建和生态环境建设；抓紧完善集镇配套设施，全面提升集镇经济中心、政治中心、文化中心的功能，成立行政服务中心，完善集镇配套设施建设，加大集镇环境整治力度，打造文明集镇；合理开发紫金洞村境内的沟汊、河流、荒山等资源，发展集牛、羊、猪、鸡、鸭于一体的综合养殖小区，全面加快新农村建设，把紫金洞村打造成新洲乡“后花园”。
围绕看点抓“一圈三线”。一圈指环库公路圈。三线指加快建设环库公路线，兴建水上交通线，打通断头路线。一是提档升级环库公路线。对水天路新洲段、新梁段、新马路进行提档升级，特别是对新梁路、新马路要截弯架桥取直，全面加宽，为库区综合开发提供便捷安全的交通大动脉；二是打通断头路线。打通烂泥湾至竹山溢水，三盛院至竹山田家坝，吴家湾至兵营、县河，双龙至竹山梁家等“五条”出口路，形成沿库区的交通大循环圈；三是兴建水上交通线。兴建烂泥湾、洄洋、板凳岭、双龙、凡停、新发、吴家湾、潭口河等10处码头，高标准、高起点、高规格建设，要既能满足运力需要，又能将码头建设成镶嵌在库边的璀璨明珠，吸引游客游玩；四是对“一圈三线”公路进行绿化。按照“一村一品”、“一路一景”的标准，加快生态绿化建设步伐，力争通过5年努力，把库区周边打造成50公里生态示范带。
围绕特点抓“一库三边”。“一库”即指库区；“三边”指库边、山边和路边。一是库边发展渔业。大力发展库边水产养殖业，利用三盛院至新发宽阔的水域，实施网箱养鱼，培植和壮大水产养殖业。以三盛院、烂泥湾、板凳岭、洄洋、孟家渠、凡停为主发展网箱养殖，力争通过5年努力，培植10家养殖企业，100个养殖大户和1000名养殖能手，全乡年产鲜鱼200万公斤，年产值达2000万元。二是山边发展牧业。大力发展牛羊、鸡鸭为主的畜禽养殖业，以培植大户为重点，以合作组织建设为突破，逐步做大做强“过腹经济”。以鲁溪沟、白云寺、凡停、吴家湾为主发展养殖业，5年内每村培养养殖大户50家。三是路边发展农业。合理开发沿环库路500米范围内的荒山，大力实施土地整治和土质改良项目，建设高标准的农田，以满足粮油乡内基本自给。积极发展设施农业和观光农业。在海拔450-600米范围内发展核桃，在700米以上发展茶叶、用材林等林业。
立体开发 经济建设大提速
全力发展库区养殖业。以5万余亩库面为依托，把库区经济定位为全乡经济发展的突破口和主攻点，提出打造“万亩库区水产养殖带”总体思路。一是出台相关扶持政策，创造良好的库区投资发展环境，提供优质的服务，为库区养殖发展打下坚实的基础；二是大力开展招商引资。加大招商引资力度和宣传力度，让一些有经验、有实力、有技术的大养殖企业落户，通过大项目的示范引导，带动全乡库区养殖业的发展；三是广泛开展技术培训，通过发放相关书籍和聘请专业人士讲座等形式，让群众掌握最基本的养殖技术，提供科学的养殖指导，避免群众在发展养殖上由于技术等原因走弯路，造成不必要的经济损失；四是组建专业合作社。由有实力的人士带头，组建库区养殖专业合作社，整合资源，提高养殖产业的风险承担能力和市场竞争力，逐步将库区养殖业做大做强，做成该乡的特色主导产业。
逐步开发库区旅游业。充分发挥生态和人文优势，依托丰富的库区资源、便利的水陆交通环境和稀有的楠木群，全力打造我县的生态旅游大乡和东部特色示范乡镇。对库区旅游发展超前谋划、科学规划，将旅游产业逐步培育成库区经济的支柱产业和新的经济增长点，把建设库区百里绿色长廊作为库区重构的重要内容，结合库区优势，通过发展生态观光业、库区旅游业和水产养殖业，同时带动住宿业、饮食业、旅行业、交通运输业和旅游用品业。
一是大力完善集镇配套设施建设，全面美化、亮化集镇环境，全面提升集镇经济中心、政治中心、文化中心的功能。建设商品集贸市场、水产批发交易市场和大型连锁购物超市，在集镇广场配置大型视频电视，安置露天健身器械，提高集镇观赏、健身、娱乐水平。二是充分利用库区蓄水后5万余亩的库面资源，加强环境治理和环境保护，大力发展集水上观光、婚纱摄影、休闲垂钓和水上健身为一体的水上经济圈，将清澈蔚蓝、碧波万顷的库面打造成竹溪东部的一大看点。三是加强宣传和开发，以生长时间在400年以上的“贡木”楠木林为依托，结合水上观光，打造以参观贡木风景，品味贡木文化为主题的新型旅游路线。四是推进农家乐建设。实行政府引导，政策扶持，市场化运作的模式，引导鼓励农家乐建设，以原味农家菜为主，结合该乡独有的野生黄颡、甲鱼等，把农家乐办成全县农家乐中的亮点。五是大力发展水上观光休闲。逐步完善10处码头建设，全面打通水上交通线，实现水陆交通大循环，配置水上观光游乐设施，形成以水路为通道、游船为载体、景点为依托、码头为衔接的“串珠式”旅游组合产品，提供生态休闲的新选择。
全力抓好特色产业。一是稳茶叶。实施“调整结构,增收增效”的发展思路，利用2万多亩茶园面积，把提高产业效益作为茶叶产业的重点，把茶叶产业真正做成让群众增收致富的惠民产业。巩固旧茶园面积。加强茶园管护和改造力度，把现有茶园高质量、高标准管护起来，让2万多亩茶园变成真正可以利用的资源；在现有新发茶场、观音堂茶场的基础之上，再在全乡新建高标准茶叶加工车间10个，为茶叶生产打下坚实的基础；加大技术培训，经常性对茶农开展茶园管护和茶叶加工技术培训，提高茶叶的技术含量；认真落实“工农对接”的发展思路，积极与知名茶叶生产企业联姻，凭借茶叶生产企业的技术和销路，提高茶叶产值；组建合作社和把茶园进行流转，让现有茶园真正利用起来。由技术能人或经济能人牵头，组建茶叶合作社，或是把茶园进行承包流转，提高茶园经济效益，拓宽茶叶销路。二是兴核桃。举全乡之力把核桃产业作为富民兴乡的支柱产业来培植，根据区域发展、规模发展的总体要求，在现有9500亩核桃基地的基础上，力争在1-3年努力将核桃种植面积扩大到15000亩，争取3年之后收益，全力打造核桃大乡。
大力发展山场养殖。充分利用库区形成后的水域资源和广阔的山场优势，通过实施项目推动、政府引导和大户示范，大力发展牛、羊、猪、鸡等养殖业。一是实施政策鼓励和扶持。积极争取和制定优惠政策，培植养殖大户，拿出部分资金对养殖业给予扶持，鼓励农户发展标准化、规模化养殖。二是加大招商引资和流转力度，把丰富的山场资源进行流转和承包，发展规模化牛、羊为主的养殖业，发挥山场的效益；三是提供优质服务。给予适当补助，安排专业技术人员定期对养殖户提供技术、防疫等服务；四是组建养殖专业合作社，整合资源，提高资源和技术共享能力，提高抗风险能力和市场竞争力。
以人为本 社会事业大发展
信访调解促稳定。新洲乡坚持“四步工作法”，妥善抓好信访稳定工作，及时化解了大量的矛盾纠纷和信访问题，努力做好群众工作，着力推进社会管理创新。对全乡信访形势及存在的问题及时梳理，对重大问题，在信访工作例会上提交信访工作小组，集中研究解决的办法，明确具体责任人，全力做好化解稳控工作。对发现和受理的各种信访问题，根据问题等级，明确具体责任人和办结时间，下发限期办结通知书。在信访化解工作上，严厉打击拖延时间、敷衍群众等现象，让信访问题从根本上得以解决和根治，有效防止重复发生和反弹的现象。基本杜绝越级上访的现象，消灭群体性事件，社会政治大局稳定，彰显政府职能部门的良好形象。
社会事业强民生。进一步实施低保提标扩面工程。目前，全乡累计低保1408户2856人，五保218户246人，其中集中供养147人，实现了应保尽保。福利院集中供养水平不断提高，新洲乡中心福利院荣获2011年全市唯一一家省级模范福利院称号。全乡新农合参合率达到100%，新农保参保率达100%。2012年，该乡78名应届初中毕业生，5人考上市重点高中，23人上县一中，66人达县二中分数线，上线率为97.7%，中考综合成绩位居全县第四名。
文化惠民保幸福。新洲乡以党员群众服务中心普及和基层组织建设年为依托，在19个行政村分别建立了标准村级农家书屋，实行村干部坐班制，免费向群众开放和借阅，提供各种种植、养殖等信息资料，及时解决群众在生产生活中遇到的难题。多方筹资兴建了集镇文化广场，添置文体设施10余套，有效地满足了人民群众的文化生活需要。如今，在该乡跳广场舞、交谊舞已不再是城市人的“专利”，老百姓的幸福指数不断攀升。
楠木见证沧桑，新镇扬帆起航。当前，新洲乡正值移民安居乐业，经济社会跨越发展的关键时期，该乡党委政府一定按照县委、县政府的要求，以十八大精神为指引，团结带领全乡干部群众，抢抓机遇、解放思想、凝聚力量、攻坚克难，努力把新洲打造成竹溪的“东方明珠”。
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