“建党92周年.走进基层党组织”系列报道之三:
——新洲乡党委加强基层党建工作纪实
新洲乡党委
《今日竹溪》7月15日讯:新洲乡位于县城东南部,距县城48公里,是进入南部山区的门户,素有“楠木故里、五水归一”之美誉。全乡版图面积196平方公里,辖19个行政村,79个村民小组,5149户21255人,党员752人。
近年来,新洲乡以“周清月结”工作机制为抓手、以干部过程管理为重点、以作风建设为突破,“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路,全乡基层党组织战斗堡垒作用得到进一步发挥,各项工作得到了大幅提升。2012年,荣获“湖北省民政工作先进乡镇”、“湖北省生育文明建设先进乡镇”、“十堰市创先争优先进基层党组织”、“十堰市平安乡镇”等荣誉称号。
完善机制“周清月结”抓党建
2011年乡镇换届后,新洲乡结合本地实际,创造性地推出了“周清月结”工作机制,通过加强对全体机关干部、乡直单位负责人和村主职干部的过程管理,逐步实现了转变作风、化解矛盾、推动工作、促进发展的目的。
建立三个片区,理顺管理体制。将全乡19个村划为三个片区工作组,并实行片区工作组长负责制。同时,组建了党建、计划生育、综治维稳等多个工作专班。建立了统分灵活、协调有序、运转高效的联片协调管理体制。
坚持三个例会,提高工作质效。坚持每周日晚召开全体机关干部会议,听取片区工作组长、联系村领导的本周工作开展情况汇报及下周打算,安排部署下一周重点工作;坚持每周一由联系村领导主持召开村级工作会议,总结上一周的工作完成情况,安排部署本周工作任务;坚持每月召开“周清月结”工作月例会,通报上月各项工作完成情况,安排部署下月的工作任务和工作重点。
突出三个载体,建立工作机制。一是签订一份责任书。年初,与各片区工作组、各村签订经济、党建、综治、计划生育等工作目标责任书,定目标任务、定完成时限、定奖惩措施。二是规范一套报表。每周结束后,各村和驻村干部如实填写上报《“周清月结”周报表》,每月底各村填写上报《“周清月结”月报表》。三是完善一本日志。详细记录每日工作开展情况、走访农户情况和处理结果,做到每周工作开展有总结、下周工作安排有计划。
紧扣三个关键,强化过程管理。一是强化督办。乡党委、政府重点负责对各片区工作组的工作落实情况进行督办检查,各片区工作组负责对所辖片区各村工作的落实情况进行督办检查。二是规范考核。建立健全“周清月结”考评工作机制,每月底组织专班对各村工作开展情况进行量化考评,年终各村综合考评成绩取每月考评成绩平均值。三是严格奖惩。所有联系村干部、村均严格按照年初制定的奖惩办法和确定的政策口径奖惩兑现。
固本强基基层组织全面加强
通过“周清月结”抓党建,进一步增强了各支部的创新力、凝聚力和战斗力,实现了基层组织工作“五有五能”(有班子,能干事;有后备,能接任;有产业,能致富;有场所,能活动;有公开,能规范)。就是以“周清月结”工作制为抓手,建设一个好班子、培养一支好队伍、养成一种好作风、构建一套好机制、创造一份好业绩,增强党支部的凝聚力、战斗力、号召力和创造力;建立健全村干部储备机制,在村党员和村民代表推荐的基础上,选择1-2名后备干部,并报乡党委备案,每年定期组织考核一次;结合各村实际,研究制定了村级经济发展规划,全乡19个村均有产业,村集体经济年收入达5万元以上的村17个,5万元以下、2万元以上以下的村2个;新、改、扩建使19个村的党员群众服务中心大变样,各村党员群众服务中心建筑面积均在200平米以上,室内配套设施齐全;重大事项提议、决策、执行情况和办理结果的均及时公开,提高了村级工作的透明度,融洽了干群之间鱼水感情。
党建带动经济发展成效显著
发展思路更加清晰。潘口电站新洲库区形成后,以产业转型为主线、以库区资源为依托,大力实施“稳特增效、兴渔富民、旅游活乡”战略,做大做强种植业,有序发展养殖业、林果业、旅游业,逐步形成了“山上林果茶、水上鱼虾鸭、库区休闲度假”的发展思路。产业建设推进有力。在管护好原有1500亩核桃基地的基础上,近两年新建基地9000亩。大力推进茶叶、黄姜产业建设,改造茶叶5000亩,新建黄姜基地4000亩。新建规模养殖场2个,年产值达到1000万元。禽畜养殖业开始起步,养牛20头以上、山羊100只以上农户达50余户。发展质效明显提升。2012年,全乡农村经济总收入达到2.17亿元,同比增长16.3%;人均纯收入达到5009元,同比增长15.5%;完成500万元以上招商引资项目5个,总额达到8000余万元。新增500万元以上工业企业1家。今年1-5月份,实现工业总产值4500万元,同比增长11%;销售收入3792万元,同比增长10%;工业增加值1409万元,在2010年基础上翻了两番。
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