——竹溪县新洲乡推行“周清月结”工作法纪略
张吉权 刘振峰 王 彬 汤 波
楠木林里游人如织
一幢幢风格统一的小楼、一处处造型别致的码头、一个个排列整齐的网箱……入冬后，有“楠木故里”之称的竹溪县新洲乡展现出华美亮丽新姿。
“湖北省民政工作先进乡镇”、“湖北省生育文明建设先进乡镇”、“十堰市平安乡镇”、“十堰市创先争优先进党组织”……一项项成绩是新洲乡党委、政府全面推行“周清月结”工作法，狠抓干部作风建设和提升政府效能的最好诠释。
“立法”为民谱新篇
“吴家湾村水上作业竹排未销毁、洄洋村党务未公开、双龙村谈心说事记录不详、杨家湾村便民服务不周到……对此通报批评，请立即整改。”这是新洲乡11月份“周清月结”工作情况通报，也是该乡推行“周清月结”工作法后，第11次下发的通报。
新洲乡因潘口水电站建设动迁近万移民，目前工作重点转为帮扶移民发展。针对移民上访案件多、库区安全隐患广、移民计生管理难等问题，从去年开始，该乡推出“周清月结”工作法，着力提高乡村干部工作能力和工作效率。
“周清月结”中的“周清”指乡村干部对一周工作做到“三清”，即对上周完成工作的结果清楚、对存在的不足认识清楚、对下周的工作目标清楚；“月结”是对每月工作开展情况进行“三结”，即按月对村级工作开展情况、阶段性工作任务完成情况、相关档案建设情况进行考评总结。配套出台“周清月结”实施意见，细化工作职责，严格奖惩兑现，确保干部在一线奋战、决策在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验、形象在一线树立。
按照“周清月结”要求，每月需召开四次例会。每周日晚七点召开全体机关干部会议，各分管领导总结上周工作，安排下周任务；联系村干部汇报一周工作开展情况以及存在的问题，提出下周工作计划。每周一各村召开村两委会议，总结分析上周工作，查找不足，研究解决问题的办法，并部署本周工作。为加强管理，该乡把19个村划分为新发、双龙和马家河三个工作片区，每周各片区组长主持召开一次片区小组会议，查漏补缺，确保各项工作平稳推进。每月2日召开乡村干部会，对上月各项工作进行总结通报，并明确当月工作重点。
乡党委书记汪再体说，“周清月结”工作法让乡村干部的工作思路更明朗，干部作风全面转变，干群关系进一步融洽。新洲乡乡长万亿说，推行“周清月结”工作法以来，全乡干部整体素质明显提高，工作效能明显提升，为民服务意识明显增强，推动了经济社会快速发展。
夯实基础谋发展
近年来，新洲乡以库区特色经济建设为中心，以项目建设为抓手，用“周清月结”工作法来推动各项工作，不断夯实经济基础，努力实现跨越发展。
完善基础设施，搭建发展平台。该乡多方筹措资金，大力推进通村水泥路建设，全乡通村水泥路总里程达到125公里。提档升级水天路新洲段、新梁段和新马路，打通烂泥湾至竹山溢水等“五条”出口路，为库区综合开发提供便捷安全的交通保障。兴建新发、烂泥湾等十处水上码头，全面打通水上交通线，实现水陆交通大循环。
优化产业布局，培植发展龙头。以2万多亩优质茶园为依托，按照“区域化发展、规模化生产、市场化运营”理念，抓住“工农对接”契机，加大茶园新建、改造、管护力度，全力推进茶叶产业发展。按照规模化、标准化原则，集中连片建设特色产业基地，去年建成高标准核桃基地8000亩，今年新建黄姜基地3200亩，涌现黄姜种植专业村6个。
狠抓招商引资，激发发展活力。该乡制定一系列措施，确立“一切以投资者为中心，一切为投资者服务”的“亲商”理念，推行“零距离”服务，着力提升合同履约率、资金到位率、项目开工率。从项目签约到投产，实行全过程跟踪服务，对已签约项目，安排专人服务；对在建项目，成立协调服务小组，帮助解决具体困难；对投产企业，采取措施支持企业做大做强。今年以来，该乡共引进投资300万元以上项目12个。
增进福祉为人民
“早晨7：20，新洲乡的广播准时转播昨天的新闻，让百姓了解身边大事；晚上7：30，广场公园的舞曲吸引男女老少前来娱乐……”12月16日，新发村村民桂绪斌满脸笑容地说。
近年来，新洲乡采用“周清月结”工作法聚精会神搞建设、一心一意抓发展，努力增进百姓福祉，确保社会和谐稳定，人人共享经济社会发展成果。
惠农政策直达农户。该乡认真落实中央和省、市、县各项强农惠农政策，严格惠农补贴资金发放程序，做到公开、公正、透明。去年，该乡通过“一卡通”发放各类惠农补贴资金近千万元。今年以来，该乡实施低保提标扩面工程，全乡低保户达1408户2856人，五保户达218户246人，实现应保尽保。目前，该乡新农合参合率达99.15%，新农保参保率达100.94%。
农村教育均衡发展。该乡合理调整农村中小学教育资源布局，先后撤并4所小学，建成占地2万平方米、建筑面积8000平方米，集初中、小学、学前教育于一体的新洲乡中心学校，完成3所学校校安工程建设。今年该乡5人考入市重点高中，23人考入县一中，66人达县二中分数线，上线率为97.7%，位居全县第一。
文化生活丰富多彩。该乡抓住基层组织建设年活动契机，在19个行政村分别建立村级农家书屋，实行村干部坐班制，免费向群众开放，帮助群众解决了一大批生产生活中的难题。多方筹资兴建集镇文化广场，添置文体器件10余套，满足了群众的文化生活需要。
综治维稳措施得力。该乡坚持信访工作“周清月结”制，健全信访每日上报、每周召开信访工作会等制度，加大信访工作力度，维护全乡社会大局和谐稳定。明确驻村干部为信访工作主要负责人，村党支部书记为直接责任人，加大信访问题排查力度，确保小事不出村、大事不出乡。今年该乡共接访56起、100余人次，调处化解矛盾56个，结案率达100%。
强基固本促跨越
近年来，新洲乡按照“周清月结抓党建，抓好党建促发展”的思路，全面提升基层组织建设水平，基层党组织“五个基本、七个体系”建设获省委考核组好评。
建阵地，强保障。该乡采取上级扶持一点、乡村投入一点、社会力量捐助一点的办法，筹措资金500万元启动9个村的党员群众服务中心建设，并扩建、改建老旧党员群众服务中心。严格按照党员群众服务中心“二十个一”标准完善相关设施，健全各项制度，规范相关台账，保证各项活动开展常态化。
提素质，强实力。该乡采取以会代训的方式培训村党支部书记和骨干村干部，组织100余名年轻党员到丹江口市等地学习渔业养殖技术。同时，把一批致富本领强、工作能力强、能为群众办事、愿为群众干事的优秀党员选拔到村任职。近年来，该乡共有86名党员被培养成为致富能手，24名致富能手被发展为党员，3名党员致富能手被培养成村党支部书记。
今日新洲，再展新姿。截至11月底，该乡农村经济总收入达2.17亿元，农民人均纯收入达5010元，项目分别建设投资达4000余万元，同比增长18%、13%和150%。当前，该乡党委、政府深入学习宣传贯彻落实党的十八大精神，解放思想、凝聚力量、攻坚克难，努力把新洲乡打造成竹溪的“东方明珠”。
（ 责任编辑：admin 新闻报料：2729868 ）
