清澈见底的汇湾河在秦坪村二组拐了一个弯儿，河岸边一棵麻柳树浓荫蔽日，河风徐徐送清凉，成为二组村民天赐“避暑纳凉地”和天然“议事点”。
“走！到河边纳凉去。”6月12日13时许，烈日似火，夏热难耐，随着汇湾镇秦坪村二组村民小组理事会会长张明月的一声吆喝，7名理事会成员迅速行动，左邻右舍一约合，相互通气，63户人家不到一刻钟陆续有58人来到麻柳树下。
“在大家的共同努力下，目前二组的路灯修好了，夜晚亮起来了。但是后期维护又成了新的问题，如果没有管护好，路灯再次坏了以后又该怎么办？”张明月开门见山提出议题。
“共建共管共享。路灯，是大家共同享用，管理也应该由我们自己来。”老党员张明山接过话茬，率先发言：“三分建，七分管。大家的事情就该大家管。”
“我同意”“我也同意”……
你一言，我一语，没发言的也频频点头表示赞同。张明月说，“那好。我们就将每一盏路灯进行编号，一共25盏路灯，按照就近就便的原则分配到对应的农户进行日常管护，大概2户人家负责一盏。要像管护自家门头灯一样，定期清理路灯边的杂草，不许被破坏，不亮了要及时向村委会报告，督促检修。”
有事，一起商量，一起干。3月初，竹溪县共同缔造试点扩面工作全面启动，汇湾镇秦坪村二组被纳入第一批试点，按照有能力、全脱产的标准，选派工作组成员驻村指导共同缔造。
工作组经过多轮次入户走访，摸排出有公心、有能力、有影响力的村民17人，再经二组村民会议，差额选出村民小组理事会，会长1人，成员6人。
理事会迅速进行角色，入户收集群众急难愁盼个性问题10个，共性问题4个。特别是有不少村民反映：“组内路灯多数不亮了，6盏坏得修都修不好。”“晚上走夜路不安全，有好几位村民在晚上摔了跤。”
5月初，村民小组理事会运用共同缔造理念，在麻柳树下召开群众议事会，发动村民有钱出钱，有力出力，解决了路灯问题。“我是二组村民选出来的理事会长，既是大家对我的信任，也是我理好事的底气。”张明月说，“有事摆在桌面上商议，公平公正，村民能理解，会支持。”
解决村级公益设施问题，共同缔造美好环境和幸福生活，村民们争先恐后排队捐款。“虽然我没有啥钱，但是村里要搞公共事业，纵使少吃点少喝点也要支持，可不能掉链子。”秦坪村二组村民黄传道说，随即往捐款箱放入100元；乡贤能人王永军捐款800元；在外务工的李秀华通过微信捐出100元……
众人搭柴火焰高，短短半天时间，在村民理事会的宣传发动下，组内104人参与此次募捐活动，金额从5元到1000元不等，共捐款10860元。
在检修、安装路灯时，村民更是自发投工投劳。一周内，组里的路灯一盏盏又都亮起来了。
自共同缔造试点扩面工作开展以来，竹溪上下不断转变思想、厚植群众感情、办惠民实事、推荐明白人、组建自治组织，最大程度发动群众参与共建共管，真正让群众的事儿群众办。（郭军 李唐广 车玉麒）
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