通讯员李盛安 蒲耀泉
参与民主管理,监督党员干部,接受群众咨询,答复群众疑问,协调处理矛盾。自从两年前水坪镇前进村纪检小组成立的那天起,小组长童文琴和她的两个同事组成的这个组织,每天都在这样繁杂琐碎的事务中开始,但每天都在重复着不同故事的圆满结局——群众开心满意,党员干部高度认同。干部说,纪检小组解开了我们与群众的心结,增加了群众对我们的信任度;群众说,纪检小组让我们对干部有本明白账,心里更亮堂。纪检小组织在党员群众教育、民主管理、基层维稳、新农村建设中发挥着越来越大的作用。两年来,前进村先后被评为“全省新农村建设示范村”、“全省十面红旗党支部”、“全省村级纪检组织建设示范单位”。
为加强基层党员干部的党风廉政教育,该村纪检小组针对农村农务繁忙、老党员多、人员难以聚齐的实际,采取利用农闲小时段、精讲精选小内容、化整为零小规模、挖掘典型小讨论、击鼓传花小培训的“五小”党风廉政教育模式,不仅充分利用现有的村级组织活动场所、党员活动中心、电教室、农家书屋等阵地,还构建起家庭、户外的党风廉政建设大阵地,实现了地域和人员的全覆盖。
纪检小组就是群众的“代言人”,不仅要主动创造条件履行好自身的监督职责,更要创造条件让群众监督。在制度的制定上,该村纪检小组从来不以一个局外人的身份去审视,而是主动参与,提建议谈意见,查漏子补缺口,力求使制度执行起来更合理,更方便群众。同时,创新监督机制,严格执行“五个必到”,即村“两委”在研究重大事项、大额资金使用、村组工程验收、开展审计谈话、信访公开办理时,村纪检小组成员必到。
去年,该村纪检员余以亮在走访一组农户时,部分党员群众向其反映村委会决策不民主、办事不公正(前进村八个组,其他7个组都修了水泥路,群众没有捐资一分钱,而唯独1组修水泥路人平却要捐资100元)。村纪检小组根据反映情况,迅速介入调查,将情况通报给村委会,要求村委会退还群众捐资款,村委会立即召集党员、群众会议,很快形成了退还一组群众捐资款的决议,在纪检小组的监督下,村委会如数退还一组群众捐资款38500元。
该村纪检小组还定期组织党员群众代表对党务、村务、财务进行审查,并以公开信、公开栏等不同形式广泛告知群众,群众监督干部和党员的平台更宽泛。
群众看来,该村纪检小组不偏袒任何一方的“公正立场”是他们所需要和信任的,纪检小组逐渐成为了基层组织和群众的“中间人”、“缓冲带”,不知不觉间拉近了两者之间的距离。
由于村级纪检小组成员与群众联系广泛、紧密,对群众遇到的困难和村组存在的问题,他们能在第一时间掌握、处置,在第一时间行使监督职能。对村民的烦心事、不明事总是悉心听取,耐心解释,及时办理,群众有家庭内部的妯娌纠纷、婆媳矛盾、邻里之间的小隔阂摩擦都是在第一时间想到村纪检小组。而纪检小组从来都未觉得这是他们的分外之事,对群众反映的每一件事,都格外关注,尽力排解,力争问题100%在农户得到解决,做到矛盾不扩大,不上交。该村砖厂职工在一次意外事故中导致小腿骨折,因医疗费和补偿费用发生纠纷。村纪检小组得知此事后,主动找到当事双方,先后召开协调会12次,最终说服砖厂承担当事人的当前和后续治疗全部费用,并给予当事人法律规定赔偿数额的赔偿,使一起可能导致漫长纠纷和不稳定因素产生的矛盾在短时间内得到妥善解决。
两年来,该村纪检小组先后开展党风廉政教育46场次,配合村“两委”建立制度26项,开展党务、村务、财务质询30次,为群众开展政策咨询710余次,解决群众重大矛盾纠纷5次,为群众代办各类事务112次。群众给予了它最高的评价:村纪检,组织小,作用大;办真事,说真话,监督协查还把矛盾化。
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