解放思想是发展第一要务
——访副县级干部、水坪镇党委书记程从国
访谈地点：竹溪新闻网直播间
记者周端海 通讯员罗强富 夏劲松
解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的一大法宝。结合近年来水坪镇的发展实际，日前，记者采访了副县级干部、水坪镇党委书记程从国。
记者：水坪镇在这次“思想大解放、促进大发展”讨论活动中，找到了工作中存在的哪些问题和不足，又怎样去解决这些问题？
程从国：近年来，在县委、县政府的正确领导下，经过历届镇党委、政府和广大干部群众的不懈努力，特别是通过思想的不断解放和观念的不断更新，我镇经济社会发展不断加快，并始终保持良好的发展势头。尤其是当前随着交通区位条件的日益改善和长期制约发展的瓶颈逐步被打破，水坪迎来了前所未有的发展机遇。但是，由于长期受传统的小农意识、计划观念的影响，在思想观念、思维方式、体制机制、工作方法等方面，我们还有很多不适应的地方，集中体现在思想观念落后、开放意识不强、精神状态欠佳、发展环境欠优等几个方面。我们要通过开展解放思想大讨论活动，教育引导全镇各级干部和广大群众，在科学发展观的指导下，紧紧抓住解放思想这个总开关，打破陈旧的思维定式，树立与时俱进的新思想、新观念，以新一轮思想大解放推动发展大提速、实现新跨越。
在这次解放思想大讨论过程中，我们牢牢把握“推动跨越发展，建设四个水坪”这一主题，紧紧围绕影响和制约我镇发展的最突出思想障碍，找原因，定对策，破除五种思想，强化五种意识，着力解决五个方面的问题。
一是破除怨天优人、强调客观的思想，强化迎难而上、攻坚克难的意识，着力解决信心不足的问题。我们承认当前面临许多困难，也同样承认发展需要一定条件，但是，我们不能唯困难、唯条件，坚信“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，要“只为成功想办法，不为落后找理由”，敢于知难而进，迎难而上，自觉地把发展的差距视为增长潜力，把竞争压力化作发展动力，振奋精神，坚定信心，以积极进取的姿态面对困难，以改革创新的办法战胜困难，在不断攻坚克难中推进水坪跨越发展。
二是破除畏首畏尾、怕担风险的思想，强化敢闯敢试、敢于负责的意识，着力解决工作魄力不够的问题。我们常说，思想有多远，我们就能走多远。只要是有利于水坪科学发展的，只要是有利于富民强镇的，我们都要大胆地探索，努力营造鼓励探索、支持创新的环境和氛围。
三是破除消极应付、不思进取的思想，强化奋发有为、锐意进取的意识，着力解决精神状态不佳的问题。要通过开展思想大解放讨论，促进全镇干部树立正确的政绩观和科学的发展观，发扬求真务实精神，切实增强对人民群众的感情和对工作的激情，着力解决群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事。
四是破除目光短浅、急功近利的思想，强化顾全大局、注重长远的意识，着力解决全局意识不强的问题。要进一步强化全镇干部职工的全局意识和服务意识，时刻牢记发展为上、人民为重，正确处理局部利益和全局利益的关系，自觉服从服务于全镇、全县发展大局，自觉当好加快发展的推进器，努力形成全镇一盘棋、合力创大业的浓厚氛围。
五是破除办事拖拉、不讲效率的思想，强化廉洁高效、诚实守信的意识，着力解决服务环境不优的问题。要强化环境是加快发展第一要素的理念，真心为投资创业者着想，诚意为投资创业者服务。
记者：请你合水坪的实际，谈一谈在解放思想大讨论活动中如何把握机遇，促进水坪镇经济社会跨越发展？
程从国：“十二五”时期是水坪镇由农业大镇向经济强镇跨越的关键时期。随着竹房城镇带建设的不断推进和一大批重点项目在我镇的实施，为我镇发展带来千载难逢的机遇和挑战。我们将以贯彻落实科学发展观为主题，以统筹城乡发展为主线，突出“三大重点”（着力转变发展方式、着力保障改善民生、着力优化发展环境），加快“三化”（新型工业化、农业产业化、城乡一体化）进程，全力打造全省新农村建设试点镇、区域性中心镇、竹房城镇带重点镇和十堰市先进乡镇，以新一轮思想大解放推动我镇经济社会各项事业不断向前发展。在具体工作中，我们将做到“四个不”：
一是成绩面前不骄傲。近年来，水坪镇在县委、县政府的正确领导下，围绕“富民强镇”目标，高扬“科学发展”主题，大力实施“产业富镇、工业强镇、生态立镇、人才兴镇”的发展战略，统筹推进经济和社会各项事业建设进程，保持了经济较快增长的强劲势头和社会安定和谐的良好局面。以茶叶、蔬菜、畜牧业为主的特色农业稳步提升，以化工生产、建材加工、绿色食品加工、传统花炮生产为主的工业经济日益壮大，镇域经济全面增长；项目建设力度加大，发展后劲不断增强；城乡一体化建设步伐加快，镇村面貌大幅改善；各项事业协调发展，社会管理创新成效明显。2011年，全镇实现农村经济总收入17.5亿元，工业总产值12.5亿元，财政收入1200万元，农民人均纯收入达到5700元。2009年以来，连续三年被市委、市政府授予进步乡镇和先进乡镇称号。取得的成绩令人鼓舞，为“十二五”时期经济社会更好更快发展积累了丰富的经验，打下了坚实基础。在倍加珍惜的同时，全镇上下必须认真分析形势、抢抓一切机遇、清晰工作思路、强化工作措施、咬定工作目标、实现跨越发展。
二是困难面前不低头。当前，水坪的发展正处于关键时期，特色产业初步形成，但还很脆弱；部分群众生产生活条件还相对落后，经济发展基础薄弱，基础设施建设任务较大；维护稳定任务较重，群众高期望值与政府承受力之间矛盾突出，构建和谐社会任重道远；发展速度还不够快，发展后劲还不够强等等。跳出水坪看水坪，周边乡镇发展的态势强劲，在这种百舸争流、不进则退的新形势下，我们面临的形势非常严峻。面对新形势、新任务，我们必须充分认识到发展道路上的严峻挑战，积极应对经济结构转型的考验，做好迎战发展道路上各类困难和矛盾的充分准备，认真总结我镇在推进发展中的经验教训，用发展来统一思想、振奋精神，用发展来解决困难、继续前进。
三是机遇面前不松手。思想解放首先要求干部做到思想解放，特别是领导干部要有发现机遇、抓住机遇、用好机遇的能力，学会巧用“势”、“力”抓机遇。水坪具有着得天独厚的区位优势和资源优势，进入新时期，水坪的发展面临着千载难逢的机遇，省级新农村试点镇、竹房城镇带重点镇和区域性中心镇落户水坪，为我镇的发展带来更多的项目和资金支持，助推城乡一体化建设；谷竹高速、环北路、金铜岭科技工业园、绿色产业物流园、人福药业、屠宰场、鸳鸯池水库、凯迪生物质能源电厂等一大批县属重大项目在我镇实施将极大地拉动水坪经济社会发展。
四是发展面前不停步。今后几年，是全面实施“十二五”规划的关键时期，要按照县委、县政府“一带两圈”的发展思路，以项目建设为抓手，以产业建设、新农村建设、社会事业建设和基层组织建设为重点，抢抓机遇，加快发展，努力开创水坪经济繁荣和社会稳定的新局面。一要用科学的理念推进优势资源开发，致力培育特色产业集群。围绕产业结构升级和发展方式转变，围绕丰富的矿产建材等资源优势，茶叶、蔬菜产业种植优势，坐拥小河边特色农业产业园、金铜岭科技工业园和康家岭商贸物流园的机遇优势和“三线”（305省道线、谷竹高速线、绕城一级公路线）交织的区位优势，按照“一统三分”的战略布局，以工促农，三产互动，大力发展现代农业、新型工业和第三产业，加速推进三大产业园和以茶叶、蔬菜、畜牧、核桃为主的特色农业建设和以化工生产、建材加工、绿色食品加工、传统花炮生产为主的特色工业建设。力争到2015年，全镇特色农业板块基地面积达到7万亩以上，初步形成标准化、专业化、品牌化的现代农业支撑体系，农村经济总收入实现30亿元，农民人均纯收入达到7000元；新增2000万元以上工业企业5家，镇属规模企业达到22家以上，实现工业总产值35亿元，实现财政收入2500万元。努力构建茶叶、蔬菜、畜牧、核桃、化工、建材、花炮和绿色食品加工“八大产业集群”。二要用统筹的办法建设新农村，全力打造竹房城镇带核心示范区。抢抓竹房城镇带重点镇建设机遇，以打造竹房城镇带核心示范区为目标，继续按照“五统一”（统一征地、统一规划、统一设计、统一质量、统一建设）和“四配套”（管网路网配套、绿化美化配套、亮化硬化配套、管理服务配套）的要求，推行“三种模式”（集中安置统一建房、集中安置分户建房、迁村腾地连片开发），创新移民安置、重大项目拆迁安置、片区改造和扶贫搬迁推进新农村社区建设的新途径。加快推进农村路网、水网、电网、信息通讯网、医疗卫生网、便民服务网、综治维稳等网络建设，按照“1+9”模式规范建设农村党员群众服务中心，深入开展争创文明乡镇、文明村、文明农户活动，全面推进305省道沿线“一线九村”城镇示范带和生态景观带建设，努力把水坪片区建设成产业效益明显、基础设施配套、村镇面貌整洁、乡风文明和谐、城乡发展统筹的新农村建设样板带、特色产业集聚带、商贸流通辐射带、宜居宜业示范带。围绕全镇经济和社会发展的重点，把项目带动贯穿于发展的全过程。抢抓机遇，顺势而为，全力以赴争项目；扩大开放，创优环境，诚信惠商引项目；精心组织，全程服务，注重实效建项目；健全机制，规范行为，严格程序管项目。以项目建设为平台，积极争取并搞好扶贫开发重点村、新农村、土地整理、道路交通、安全饮水、生态环保、社会事业等重点项目建设，努力改善农村基础条件，争取和储备一批项目，集中力量实施一批带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目，每年做成几件广大群众看得见的实事。不断巩固已实施项目建设成果，异想天开闯新路，无中生有抓机遇，先舍后得引投资，锲而不舍破难题，诚实守信造环境，弯道超越创一流，努力掀起项目建设和招商引资新高潮。四要用创新的思路培育市场主体，充分激发发展活力。坚持把培育市场主体作为加快镇域经济发展的根本动力，制定鼓励投资创业的各项优惠政策，积极搭建各类创业平台，通过“三大园区”建设引进一批，技改扩能提升一批，扶优扶强壮大一批，创优环境培植一批，全民创业催生一批等，促进各类市场主体成长壮大。五要用发展的举措破解民生难题，努力促进社会和谐。围绕群众关注的“入学难、就医难、就业难”等民生难题，结合医疗卫生体制改革、文化体制改革等工作，整合镇内的教育、文化、卫生、计生、公益性服务等资源，加快推进镇中心学校、中心幼儿园、卫生院、计生服务站、文化活动中心、村卫生室、文化活动室等建设，整合各类涉农政策资金集中开展对农民的培训，切实提高农民素质，统筹规划发展覆盖乡村的义务教育、医疗卫生防疫、计划生育服务、群众文化活动、社会保障等网络。
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