杨业军
县委、县政府把今年作为竹溪“项目建设年”，决定了60个重点争取项目和60个重点实施项目。作为现代经济的“核心”，金融部门要围绕县委、县政府的总体工作思路，抢抓机遇，创新服务，加大支持力度，为竹溪经济稳定、健康、快速发展发挥应有的作用。
一、正确理解稳健的货币政策内涵，增强金融服务的主动性
今年，中央经济工作会议、全国金融工作会议确定继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，宏观政策导向尽管没发生根本转变，但赋予了新的内涵。综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷总量合理增长，优化信贷结构，发挥资本市场的积极作用，有效防范和及时化解潜在金融风险。强调做好新时期金融工作，要坚持金融服务实体经济的本质要求，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，防止出现产业空心化现象。
要按照“稳中求进”的总基调，根据“总量适度、审慎灵活、定向支持”的具体要求，努力保持信贷总量增长和社会融资规模合理适度。进一步优化信贷结构，服务实体经济发展。着力改进和提升对“三农”和小型、微型企业的金融服务，切实增加对“三农”和小微企业的信贷投入。进一步完善差别化住房信贷政策，加大对保障性安居工程和普通商品住房的金融支持。加强政策协调落实，进一步发挥好金融助学和支持扶贫开发的积极作用。
二、结合竹溪经济发展实际，增强金融服务的针对性
金融部门在贯彻落实稳健货币政策的同时，要牢固树立服务地方经济的责任感和使命感，增强货币政策的针对性、灵活性，加大金融对全县经济社会发展的支持力度。
正确处理落实稳健货币政策与支持竹溪经济发展的关系，保持信贷投放较大幅度增长。今年，全县金融机构新增贷款计划实现4.5亿元，增幅达到26.7%。一是围绕重点，加大投入。对竹溪重点产业、重点项目、重点企业，要主动挖掘和培育新的信贷支持点，把握好信贷投放的力度、结构和节奏。二是进一步优化信贷结构，促进经济发展方式转变。突出加大对“三农”和工业园区小微企业的支持力度。三是合理增加信贷投入，支持以“竹房城镇带一体化”为重点的农村基础设施建设。同时，大力支持民生工程，推动小额担保贷款、助学贷款、大学生村官创业贷款和扶贫贴息贷款等业务发展。
用足用活政策，创新金融产品，着力提高信贷资金的使用效益。人民银行要加大上争力度，最大限度争取支农再贷款的限额，为服务“三农”作更多的资金准备。各金融机构要注重营造良好的营销环境，增加金融信贷品种，充分发挥消费信贷在拉动消费需求中的积极作用。切实加强国家产业政策和信贷政策协调配合，着力提高信贷资金的使用效益。加大信贷产品的创新力度，灵活运用货物抵押、账户质押、土地储备抵押、企业联保等多种担保方式，为企业发展开辟一条绿色融资通道，支持企业逐步做大做强。
巩固“金融信用县”成果，大力营造良好金融生态环境。环境具有吸引力，环境也是生产力。良好的信用环境可以助推银企实现双赢。要解决企业“贷款难”和银行“难贷款”的矛盾，必须从根本上改善我县金融信用环境。继续深化政府主导、人行推动、金融部门为主体、社会各部门参与的“金融信用县”创建模式，通过信用乡镇、信用社区、信用企业创建，着力构建和谐的政、银、企关系。不断优化社会信用环境，完善信用制度，规范融资主体行为和融资市场秩序，逐步建立金融安全长效机制。今年，要以县工业园区为载体，创建湖北省中小企业信用示范区，切实加强企业的信用建设，增强企业法制观念，增强竞争能力，建全管理制度，依法合规经营，引导企业积极创造条件，争取获得更多的资金扶持。
推进金融改革，改进金融服务，维护全县金融安全稳定。继续推进农村金融服务全覆盖，加快农村支付体系建设，深化外汇管理与服务，开展国库改革与创新，加强反洗钱、征信管理人民币管理工作。扎实开展农行“三农”事业部改革试点，发挥其农村金融服务的功能。继续做好农商行票据兑付后的监测和改革组建后续相关工作，使其有更多的资金投向“三农”。积极创造条件，支持建设银行、工商银行在我县恢复设点，进一步健全金融机构体系。加强对小额贷款公司的调研、监测、分析，确保民间金融合远规稳健运营。加强对金融机构的监督管理，切实防范各类金融风险，确保全县金融安全稳定。
(作者系县人民银行行长)
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