柯姿霞 罗 猛
近年来，竹溪县人大机关党总支切实加强反腐倡廉教育，采取组织集中学与个人分散学相结合、理论与实践相结合、学习原文与研讨工作相结合、身边反面典型事例与观看音像视频警示教育相结合。要求机关干部做好学习笔记，撰写心得体会，开展互动交流，引导党员干部正确看待反腐倡廉形势，强化勤政、廉政教育。通过学习教育，进一步促进了人大机关职能作用的发挥。
一、建好队伍，发挥“人大机关是权力机关”的作用。
人大机关虽然是清水衙门，但权力大，腐败风险大。鉴于些，我们重点构筑“四道防线”：一是筑牢思想防线，面对面地组织政治学习。引导党员干部深入学习党的十七大精神以及中央、省委和市委关于反腐倡廉有关文件和规定，要求党员干部认真做好学习笔记，积极撰写学习体会，在民主生活会上积极开展批评和自我批评。二是严把纪律防线，心贴心地进行廉政谈话。采取主要领导与班子成员谈话、各委室负责人与党员干部谈话的形式，听取其认真依法履职、执行廉洁自律和改进作风的有关情况，将违法乱纪现象解决在萌芽状态。三是坚守道德防线，实打实地开展警示教育。集中观看警示教育专题片，定期分析领导班子和党员干部队伍思想现状，引导党员干部管好八小时内外和“两圈”活动，做到不跨红线、不越雷池。四是织密制度防线，硬碰硬地加强内部管理。进一步制订、完善《常委会组成人员守则》、《人大机关管理制度》等规章制度，进一步增强经费使用、物资采购、财务审批等工作透明度。
二、联系群众，发挥“人大机关是代表机关”的作用。
通过广泛联系人民群众、切实体察民情，充分反映民意，广泛集中民智，使人大党风廉政建设工作深深植根于人民群众之中。通过不断探索发挥代表主体作用的途径，积极支持、规范和保证代表履行职责，永葆人大在党风建设中的先进性和生命力：一是围绕人民群众关注的热点难点问题，扎扎实实做好党风廉政建设的调研工作，深入基层、深入实际，切实把调研成果落到促进人大职权的行使上，通过调研，使人大党风廉政建设工作更加贴近县情、贴近民情。二是充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，通过卓有成效地组织开展代表活动，倾听和反映人民群众的意见，督促解决人民群众关注的热点难点。三是把人大信访工作作为践行科学发展观的基础工作来抓，坚持和完善常委会信访工作接待制度，对人民群众信访反映的合理诉求，及时转交和督促有关部门依法处理。
三、加强监督，发挥“人大机关是监督机关”的作用。
一是增强监督意识，行使监督职权，更加民主、科学和有针对性地行使好工作监督和法律监督的权利，推进“一府两院”依法行政和公正司法。二是围绕贯彻科学发展观的重要问题、构建和谐社会的突出问题、人民群众最关心的现实问题，选好监督内容，找准监督抓手。三是定期走访县人大代表和对口联系部门，主动征求意见和建议，改进监督方式，提高监督实效。四是多渠道接受全体选民的监督，在网上开通人大主任信箱，听取社会各界对人大党风廉政建设工作的意见和要求。
四、树立形象，发挥“人大机关是服务机关”的作用。
人大及其常委会代表人民行使职权，同时接受人民的监督，人大要赢得人民群众的信任和拥护，必须致力于加强廉政建设。人大机关，作为人大常委会的办事窗口，必须“三管齐下”抓好自身形象：一是管好本人。严格按照上级要求，做到自重自省自警自励，凡是要别人做到的，自己首先做到，禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为去带动班子和影响群众。二是管好家人。班子成员都能严格管好家庭子女，教育好亲友不能以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“骄”、“娇”二气。三是管好身边人。对机关干部在关心爱护的同时，经常教育他们要正确对待所处的工作环境，努力学习，勤奋工作，时时刻刻严格要求他们，把人大机关的干部培养成求真务实，严于律己，善于学习的表率；奋发有为，踏实工作，实事求是的表率；严于律己，狠抓监督，品德高尚的表率；艰苦奋斗，居安思危，清正廉洁的表率；强化执行，实干为本，真抓实干的表率。（作者单位：县人大办）
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