近年来，我县坚持把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路和核心抓手，突出抓好以茶叶为主的支柱产业，茶叶产业呈现出基地有规模、产业有链条、市场有主体、政策有力度、模式有创新、扶贫有成效的发展态势，全县茶叶面积稳居全省第一，带动出列一大批贫困户，成功争创“全国茶业产业扶贫示范县”。
调查发现，我县茶产业面临的困难和问题也较多。一是有产业，但大而不强。茶业种植区域结构不合理，基地比较分散。茶业生产方式粗放，精深加工不够。茶产品综合开发不够，没有形成有效产业链条，产业效益较低。二是有企业，但带动能力不强。除龙王垭、梅子贡两大茶业公司外，多数企业仍简单零散生产、无法发挥规模化生产效应，也不利于资源的优化整合。三是有品牌，但市场竞争力不强。品牌价值开发利用不够，没有充分形成品牌拉动效应。缺乏健全的茶业销售渠道，没有建立完整的产供销循环机制，茶业生产、品控、定价和安全方面标准化程度低。四是有茶文化，但开发利用不够。茶文化挖掘整理、宣传推介、传播利用等还有大量工作要做。
实施茶业扶贫，习总书记要求复兴万里茶道，省委有决定，市委有部署，竹溪有优势，发展有基础，农民有期盼，茶企有要求，政策有支撑。建议县委县政府将茶叶产业作为脱贫产业之首，作为党委书记工程，采取大举措，树立大理念，实施大抱团，聚合茶叶整体优势资源，做大做强茶产业，真正将茶叶培育成支撑产业扶贫、带动区域经济发展的“牛鼻子”产业。
第一、推动茶叶种植由山区坡地向丘陵平坝转变。我县茶叶种植，绝大多数都在山区，有的还在陡坡山地，无法实行机械化生产，而适应机械化生产的低丘地带发展相对较少。要围绕“生态、低碳、有机、精品、高端”的现代茶产业发展理念，推动茶叶下山，将国道、高速沿线可视范围内建成高标准的茶叶“绿廊”，补齐茶园布局上的短板。大力实施茶园生态安全优质高效改造提升工程，围绕“五化”和“两减一简”，通过机器换人，提高茶园生产效益和单位面积效益。
第二、推动茶园由农户粗放管理向业主精细管理转变。在茶园经营管理方面，结合贯彻落实土地二轮延包延长30年，全面落实茶园的所有权、经营权、处置权、收益权，通过承包、租赁、拍卖、转让、入股分红等多种方式，鼓励贫困户茶园经营向茶企、大户和能人集中，全面实现茶园皆有主、园主有其权、有权皆有责、尽责有其利，杜绝茶园抛荒、撂荒现象发生。要围绕“户户有产业、人人能就业”目标，引导贫困群众通过茶园流转拿租金、入园打工挣薪金、入股参股分股金等形式，加快产业脱贫步伐。
第三、推动茶叶生产由绿茶向红黑白茶转变。在持续推进有机绿茶提质增效的基础上，要通过供给侧结构性改革，减绿茶增红黑白茶，降低绿茶的比例，增加黑茶、红茶、乌龙茶和白茶的比例。降高为中低，把高端茶业降下来变成中低端茶业，最大限度扩大消费群体。要用工业化方法大力开发生产茶业食品、茶业饮料、茶业医药、茶业化工，把大量浪费在茶产的夏秋茶原料充分利用起来，把这些茶叶资源变成可以吃、可以喝、可以玩、可以用的茶业，延长茶业链，增加附加值。
第四、推动茶业由第一产业向茶旅融合转变。要跳出茶叶做茶叶，坚持统筹规划、高端策划、精品谋划，实施茶旅结合、茶文融合、各方聚合，整合茶企、茶馆、茶乡、茶道、茶品、茶遗迹等资源，通过玩茶、用茶、吃茶、品茶、赏茶、乐茶，将茶产业发展同养生、休闲、旅游等相结合，实施茶业创4A工程，打造茶旅游精品线路，让茶叶变茶业、茶农成茶师、茶园连市场、茶乡变茶都，推动全域旅游发展。
第五、推动茶叶利益链条由松散型向紧密型转变。注重创新茶叶产业化扶贫利益联结机制，实现由一家一户“各自为战”的小生产到“抱团”对接大市场的转变。探索推行“政府主推、公司主体、大户带动、项目帮扶、全民参与”、“龙头带动、统分结合、兜底销售、二次返利”、“培训示范，反租倒包，龙头兜底，互利共赢”等多种模式，丰富厂（场）园合作、股份合作、供销合作的内涵，强化企业“反哺基地”的责任和农户服务企业的责任，形成新型的利益共同体，带动广大茶农脱贫增收、持续增收。
第六、推动茶业发展由重生产经营向重市场营销转变。要坚持有型市场和无型市场两手抓、两手都要硬，着力抓好茶叶专业市场建设，将竹溪打造成鄂渝陕毗邻地区茶叶集散中心。要组织茶文化进课堂、进企业、进社区、进农户，充分发挥茶企、茶馆、茶庄等优势，广泛传播茶文化，增强茶业影响力，培育和壮大消费群体。要通过举办茶博会、赛茶会、品茶会、茶叶论坛等茶事活动，提升竹溪茶叶的品牌知名度、美誉度和竞争力，让竹溪茶走出湖北、享誉全国。
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