创新社会管理加强群众教育
——县河镇党委书记、镇长洪涛访谈录
记者刘安西唐勇冯艳
编者按：创新社会管理是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民群众根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。为认真贯彻落实好全县创新社会管理、创先争优暨三级干部大会的重要会议精神，《今日竹溪》和竹溪新闻网从即日起推出“创新社会管理书记局长访谈录”，重点访谈各乡镇、县直各单位如何探索新形势下创新社会管理的方式方法，敬请读者关注。
近日，县委、县政府召开了创新社会管理、创先争优暨三级干部大会，对创新社会管理作出了具体部署。如何贯彻落实好这一重要精神，记者采访了县河镇党委书记、镇长洪涛。
记者：县委、县政府召开创新社会管理工作会议后，县河镇将如何贯彻落实？
洪涛：最近，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。县委、县政府及时召开的创新社会管理工作会议，就研究新形势下加强基层组织建设、创新社会管理、对人民群众进行有效教育的办法和措施进行了安排和部署。就县河镇而言，将从三个方面的工作抓起：一是广泛开展“读经典、唱红歌、讲感恩”活动；二是开展镇村干部“五访五问进农家、增进和谐促发展”活动；三是建立“六六群众工作法”的长效机制。
记者：“读经典、唱红歌、讲感恩”活动的具体内容包括哪些？
洪涛：把“读经典、唱红歌、讲感恩”活动作为宣传教育的载体，组织全镇干部群众共同参与。一是学习《弟子规》、《形势分析报告》、《竹溪县惠农政策汇编》等内容，做到人人懂得古训、知晓礼仪、感受大好形势。二是唱红歌。唱《没有共产党就没有新中国》、《我们都有一个家，名字叫中国》等激发爱国热情、增强集体荣誉感的红色红典歌曲。三是针对不同的年龄阶层不同方式的开展感恩教育，让广大群众感恩党、感恩社会、感恩父母。
记者：镇村干部“五访五问进农家、增进和谐促发展”活动包括哪些内容？
洪涛：广泛开展镇村干部“五访五问进农家、增进和谐促发展”活动，实现干部群众的真情互动。即访困难户、留守户，问百姓疾苦。走访一批贫困户、留守户，深入了解群众所需所盼，本着“因人制宜、一人一户一策一干部”的原则，结合贫困户实际，认真开展帮扶项工作，有效解决群众生活中的困难。访外出户、返乡户，问帮助需要。提供相关就业信息，开展政策宣传和职业技能培训，帮助他们解决外出后的后顾之忧。访富裕户、示范户，问发展状况。了解和帮助解决在经营过程中存在的困难和问题，帮助制定发展计划。访信访户、意见户，问根源所在。走访重点上访户和涉及矛盾较多的群众，通过交心谈心，了解问题根源，采取措施，对症处理，建立矛盾纠纷调处工作台账。采取定期走访、定人联系、包案解决、定期销账等方式，化解他们的思想积怨和矛盾纠纷，切实解决矛盾问题，确保社会稳定，构建和谐县河；访老干部、老党员，问服务良策，征求社情民意和发展思路等方面的意见建议。
记者：“六六群众工作法”的长效机制怎样建立？
洪涛：建立“六六群众工作法”的长效工作机制，是在全镇广泛开展“政策法规的宣传户、化难解困的联心户、社会矛盾的信息户、社情民意的联络户、先进文化的活动户和勤劳致富的示范户”的中心户评选活动，每村按每10户选配一名中心户，确立一批典型户、示范户，建立新时期群众工作的长效机制。这项工作的关键在于中心户的评选，我们一定要将那些相对于区域内的政治文化素质高、思想解放、为人正直品德好、沟通能力强、在群众中有一定号召力、具备带领周围群众创业致富能力强、基础设施条件相对较好、参与热情高、关心公益事业的农户选拔出来，让他们成为新时期群众生产、生活的样板。
记者：这些活动将怎样开展？
洪涛：我们将在全镇22个村（场）和中小学校组织开展“四大评选活动”，即开展感恩教育评选“十大孝星”、每村评选一名“文明新风示范户”，开展读经典评选“十大诵读标兵”，开展一次红歌演唱比赛，评选“十大红歌农民歌手”。为了将活动落到实处，我们还将建立党员干部联系户制度,即每名班子成员联系一户困难户、留守户，一户外出户、返乡户，一户富裕户、能手户，一户信访户、意见户，一户老干部、老党员，一户流动党员、外来户，驻村工作队成员和村主职干部分别联系一户困难户、留守户，一户外出户，一户能手户，一户信访户、意见户，一户老党员，一户外来户。
记者：这么多活动，你镇将如何确保正常开展和落实？
洪涛：思路确立后，抓落实是关键，我们一是要强化领导，健全机制。镇党委政府成立了领导小组，负责日常活动的指导和督办工作，已组建22个工作队深入村组农户，要求驻村干部和村书记、镇直单位主要负责人要切实履行好第一责任人的责任，为活动开展创造良好条件。二严格督办，确保实效。为了将活动落到实处，我们要求驻村干部必须经常深入到所联系的村及农户，联系好群众，倾听民意，具体做到“六个一”，即发放一张民情联系卡、记录一本民情日记、设置一个民情信箱、提出一条合理化建议、每周进行一次集中交流，上报一份民情分析报告。联户工作考核要与年度考核挂钩，民情日记一天一小结，一周一碰头（周五下午召开碰头会），由各小组组长汇报走访记载情况和解决群众反映的问题落实情况，做到矛盾问题不上交、不推诿、不拖拉、不敷衍塞责。三是严肃纪律，强化考核。干部到村开展工作要严格坚持群众工作纪律，严禁给基层组织和群众增添负担。干部在村工作时，要求吃住在农户，按标准给付食宿费用。在工作期间，要从严要求自己，注意在群众中树立党员干部廉洁务实的形象，要保持发扬勤俭节约艰苦朴素的良好传统，严格执行县委有关干部纪律要求，不准工作日午餐饮酒，不准打牌赌博，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准擅离职守和随意脱岗。建立完善群众评价机制，开展“五访五问进农家、增进和谐促发展”满意度测评，结果在一定范围内公布。注重在活动中了解干部、检验干部、识别干部、奖惩干部、激励干部，对工作成绩显著、群众反映特别好的干部给予表彰。
记者：通过这些活动的开展，你镇将达到一个什么样的效果？
洪涛：通过这些活动，我们将着力破解作风建设难题，建立联系农村基层新机制，真正做到机关服务前移、干部沉在一线、作风有效转变、群众观念和农村工作能力得到增强，让我们的干部在教育别人的同时自己同样受到教育，力求做到“五个在一线”，真正让我们的干部能力水平在一线锻炼、工作作风在一线检验、社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线化解、和谐环境在一线营造（以和谐的小环境营造和谐稳定的大局面）。努力实现全镇社会和谐稳定，党务、村务、财务得到真正公开，村民主管理真正得到实现，村容村风有转变，村里的集体经济有新的发展，做到“小事不出组，大事不出村”，先进典型有人赞，坏人坏事有人贬，让抹牌赌博没有市场，让唱红歌、读经典成为人民群众的精神时尚，让孝敬老人、爱护子女等优良传统得到弘扬。每个工作队要切实为群众办一到两件看得见、摸得着的实事，最终实现“六大目标”，即机关干部与农民群众感情大增强，干部能力水平大提高，工作作风大转变，农民实惠大增加、全体干部精神大振奋，促进农村经济大发展。使全镇人民群众大局意识增强，热爱党、热爱社会主义、热爱集体，群众利益得到有效维护，围绕“以群众为中心、使群众舒心、让群众放心、叫群众顺心、给群众定心”的五心服务，进一步提高做群众工作的能力和水平，使我县“东大门”更加靓丽和谐。
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