童明煌
县国税局突出税收工作本职,立足“三大着眼”,围绕“十堰绿色崛起示范县”建设,以优化纳税服务为导向,提升站位,主动作为,着眼长效,建章立制,前10个月累计入库各项税收收入11169万元,同比增长24.6%,有力支持了县域经济发展。
一、着眼长效统筹,实现服务功能与物态体系“匹配协调”
以信息化建设为支撑,积极构筑信息水平高、服务功能完备、知行合一的硬软件服务平台。紧贴精简、节约、效能的目标要求,构筑县镇(所)二级网络拓扑网络,采取政府采购、内部资源整合等形式,配置自助查询机和开票机,形成“县局——分局”一体化的自助办税模式。立足于点,对系统重点部位的计算机设备安装隔离卡和隔离槽,VRV安全桌面注册率、安装杀毒软件数覆盖率均达到100%;制作税宣动漫3件,举办网上办税培训,更新浪潮税务端驱动程序,发放UK30余个,网上申报率前10个月达100%。
构建人机合一、重点突出、传递及时的“三维一体化”信息服务格局。利用QQ群、短信等及时通讯平台,有针对性对税收难点、疑点问题进行宣传。突出纳税人学校、“纳税人之家”重点地位,常态化开展“营改增”、小微企业减免等重点税收政策。今年上半年,举办各类培训10余期,参训500余人次。积极筹划微信、微博“两微”平台建设,加大元微博、元博客建设力度,构筑全面系统的税收平台。
以“聚财为国 执法为民”税收人文理念为指针,融合多元化的特色服务于一体,发挥以文兴税、以廉治税的引领作用,深度构建国税精神,重塑全员干部职工人文思想定力。开展系统纳税服务人文理念的征集,提炼和评出人文内涵30余条;实施税收服务文化“三进”和“四上”工程,悬挂人文字画110余幅,修缮办税服务标识、台笺、指引牌,定期召开特邀监察员会议,对税收服务薄弱环节把脉问诊。开展纳税服务“三查三访三问”,征求意见建议60余条;开展局班子成员蹲点体验,举行“征纳换位”,对纳税服务互动点睛,实施纳税服务“三评”,10期共评选纳税服务标兵30余人次,注重服务“三化”,引导“三评”活动科学常态化。抓好《纳服规范》贯彻执行,推行首问责任制,开展导税服务。
二、着眼提能减负,实现服务环境与内部管理“质数双增”
以全体干部掌握基本业务技能为目标,全面开展业务培训、考试和竞赛活动,大力提升干部岗位业务能力、纳税服务水平。县局机关各科室能从系统提取的数据,严禁要求基层分局报送;严禁无主题、无目的、无实际效果的基层调研;以征管质量与收入质量为主导,严禁下达脱离实际的工作目标和考核任务。全面推行涉税咨询清单、业务办理免填单、纳税权益告知单“三单服务”减轻办税负担,提高效率。
构建纳税服务“三三制”,优化税收服务环境。推行管理及服务互动管理机制,公开办税制度、管理流程和服务标准,开展“我服务,你评价”、“特色精品活动进工业园”等项目工程,促进税企合作共赢。以“一厅、一线、一网”为载体,实施“个性化”纳税服务模式,满足不同类型纳税人的合理需求;优化完善以纳税服务科为统领、以实地办税服务厅为基础、以各单位链式化服务为主体的多层次办税平台体系,整合税收服务资源,提高服务效能。严格执行首问责任制和“税务服务承诺”,从“要我服务”向“我要服务”转变,做到急事急办、特事特办,为纳税人提供规范、快捷的“三段式”服务。
“五位一体”便捷高效促便民。以便民高效服务为导向,倾力推行多元化的便捷服务。规定首问责任制实施办法、责任人、处理方式、办理时限和目标要求,杜绝了推诿不负责。举办培训3期300余户次,上门安装安全证书,网络答疑解决问题,逐步推广免费申报系统。将税务登记、纳税申报、税款征收、发票发售等8大类34项涉税业务纳入“同城通办”范围,节约时间,降低成本。对28大项49小项涉税集中审批事项网上并联,简化办税手续,审批人员集中办公。
三、着眼主体功效,实现服务机制与县域发展“同振共赢”
认真落实党风廉政建设“两个责任”,对税收服务风险点坚持统一领导、“一把手”负总责,层层签订廉政责任书,突出预防主轴,大力推进“一岗双责”,牢固树立岗位责任意识和工作大局意识,不断提升和完善纳税服务质效。针对纳税服务的薄弱点和难点,围绕民声、民意、民心,着力实施“双评”、“双述”、“双联”三方联动工作机制,走进基层,贴近税户,优化服务,融洽征纳关系。
突出主务,于服务社会中优化站位。自觉服从和服务于经济社会发展大局,按季向县委、县政府报送税源分析情况报告和国税工作进展情况报告,主动为县委、县政府提供税收信息服务和决策依据。建立重点企业、重点项目国税部门“首席服务官”制度,完善领导按季调研、对口服务、诉求快速反应等机制,加强涉税应急管理,服务稳定大局。围绕税收调节经济增长的主体功能,围绕税收宣传、小微新政、税收减免等方面,谋篇布局,释放税收利好,进一步促进县域经济发展。开展立体化税收宣传,组织开展“秦楚边关千里骑行”,税宣进工业园区等重点税宣活动,发放“税宣联系三卡”200余张,面对面服务企业430余次,解决涉税问题800余件。
(作者单位:竹溪县国税局)
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