张春晓
近年来，竹溪县政府办公室以“规范管理、优化服务、提升效能、转变作风”为主线，切实加强办公室建设，取得了明显成效。特别是党的群众路线教育实践活动以来，紧紧围绕“为民务实清廉”的总体要求，进一步加强和改进机关作风，健全完善管理机制，推动了各项工作提质提速提效发展。
注重学习强素质。培养良好的学风，以学习提升素质，以学习增长才能，以学习提高参谋服务水平。一是制定学习计划。针对办公室工作特点，科学制定学习计划，明确学习内容，重点是加强办文办会、协调沟通、督办检查、调查研究的学习。除制定总体学习计划外，要求每人根据自身工作需求每年侧重两至三个方面内容的学习。二是创新学习方式。根据发展需要和各科室的业务工作要求，坚持集中学习与干部理论超市学习相结合、集中学习与自学相结合、专题讲座与个别辅导相结合、“请进来”与“走出去”、个人自学与调查研究相结合的学习方式，不断拓宽学习内容，提高学习实效。三是完善学习制度。创造性的建立了“述学、评学”制度。“述学”即党员干部在年终的述职报告、每年一次的民主生活会和每月的理论学习会上汇报自己开展理论学习的情况；“评学”即采取组织考评与干部评议相结合的方式每年两次对干部理论学习情况进行民主评议。
找准载体建机制。通过建立一套行之有效、贴近实际的机制，推动办公室工作全面提质提速提效。一是实行目标管理机制，提升工作效能。围绕承担的督办检查、信息调研、会务组织、收文发文、政府法制等各项职能，将各项工作目标层层分解，建立科室担目标、人人扛责任的执行机制，形成重点目标刚性落实、创新目标鼓劲搭桥的双重目标责任体系。二是建立监督机制，提高工作效率。突出重点抓督查，紧紧围绕县政府的重大决策、重要部署、重点工作目标以及县政府领导批示交办的事项，组织力量重点督查、专项督查，努力把督查的过程变成发现问题、解决问题、服务决策的过程。创新方法抓督办，善于运用明察暗访、回访核查、自查自评等形式，找准存在问题，研究对策方法，真正做到督在实处，切实提高工作实效。总结汇报抓落实，每月召开工作总结汇报会，各科室负责人汇报当月工作完成情况和下一步工作计划，交流工作中存在的问题和不足，以达到集体协商共同解决问题的目的。三是建立奖惩兑现机制，提升工作动力。完善督事、评绩、考人、查纪“四位一体”的考核兑现机制，形成了规范的“月报告、季分析、半年考核、年终考评”的绩效考核体系。
转变作风提效能。狠抓作风转变，树立“为民务实清廉”的良好形象，努力打造服务型机关。一是培养优良作风。大力弘扬奉献敬业之风，倡导吃苦耐劳、埋头苦干、忘我工作的优良作风，以“5+2”、“白加黑”的工作态度，高标准、高质量地推进工作。积极加强办公室人员职业道德素质建设，树立“贡献讲加法、索取讲减法”意识，发扬公仆精神，养成认真做事、踏实做人、精细服务的良好习惯。二是实施“精品工程”。在办文上，从文件起草、核稿、审签到打印、校对、用印、分发层层落实责任，确保“零出错”。在办会上，从方案制定、传签、通知会议、会场布置、现场服务等各个环节中坚持做到事无巨细，确保县政府各类会议和活动的顺利推进。在办事上，树立办公室人员既要关注大事当好参谋，又要注重细节体现服务的理念，积极为前来办事的群众、基层提供热情周到服务，努力营造“首席发展环境”。在应急值班上，制定严格的值班纪律，要求值班室（应急办）全年365天24小时值班人员在岗，以铁的纪律确保全县重大突发事件能在“第一时间”得到有效处理。三是彰显一流形象。大力弘扬心系群众之风，积极开展“四联四帮”、“三万”工作包村联户和为民办实事工作。组织干部经常深入到农户家中宣传党和国家惠农利民政策，看望慰问孤寡老人、残疾人、老党员、困难户等农村弱势群体，把党的温暖送到农户家中。通过多种途径，帮扶办公室联系村黄石头村发展经济，建成了120亩的产业基地，健全了农村环境卫生整治长效机制和网格化管理制度，得到了联系村群众的一致好评。
锤炼队伍激合力。狠抓办公室干部队伍建设，提高干部的能力素质，激发干部干事创业的积极性，打造活力团队。一是注重传帮带。根据办公室工作特点，制定传帮带机制，全力做好“传、帮、带”工作，以言传身教的方式促进干部工作能力素质的提高。探索出了一名班子成员帮带好一个科长，一个科长帮带好一个科室，一个科室每年重点帮带一名干部的模式。通过这种模式，全体干部的素质得到了明显的提高。二是健全培养机制。注重干部成长，以轮岗交流、多岗位锻炼等方式，培养一批“想干事、能干事、干成事” 年轻干部。开展形式多样的活动，促进干部相互之间的沟通交流，增进理解、增加信任，使干部之间、各科室之间心往一处想、劲往一处使，形成合力，推动办公室的各项工作健康有序发展。三是激发团队活力。树立全局意识，努力在办公室形成“团结和谐、注重细节、紧抓快办、落地有声”的执行文化。以服务部门、服务基层和群众为着力点，对外细化服务，不断增强服务理念，优化服务流程，提高服务质量。以营造良好的工作环境、工作氛围为重点，相互尊重、相互支持、相互帮助，形成了相互搭台、干事创业、竞相发展的团队凝聚力。
注重廉洁树形象。加强党风廉政建设，注重抓全员、管全时、控全程，增强党员干部拒腐防变能力。一是自查促廉洁。认真学习中纪委等上级纪委关于廉政建设的相关规章制度、会议精神，建立办公室党风廉政建设责任制，并将责任分解到科室，任务明确到人。定期或不定期通过召开党组织生活会和民主生活会的方式，开展党风廉政教育和述职述廉，根据各自分管工作中存在的问题，进行剖析和自我批评，表明整改态度，提出整改措施。二是以监管促廉政。加强对重点环节和关键部位的监督，把监督的触角延伸“生活圈”、“社交圈”的监督。在纵向上，建立党支部、党小组、党员三级监督网络；在横向上，建立党员之间、科室之间相互监督的网络，形成管理监督的合力。经常深入部门和基层，听取党员群众对办公室干部廉政勤政的意见建议，发挥基层群众对办公室的监督作用，逐步形成监督体系。三是以惩处促廉政。以“零容忍”的姿态，坚决处理干部中存在的违反中央、省、市、县委党风党纪的各类行为，促使党员始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，自觉抵御各种诱惑，筑牢防腐拒变防线。
（作者单位：竹溪县政府办公室）
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