竹溪县政协副主席郭国臣
群众路线是实现我们党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线,也是我们党的优良传统和政治优势。在当前新形势下,坚持群众路线,做好群众工作,是巩固党的执政地位,完成党的执政使命,确保党和国家长治久安的迫切需要。同时,坚持群众路线,做好群众工作也是每一个领导干部的重要职责和应该做好的重要工作。
一、准确把握新形势下群众工作的特点
做好新形势下的群众工作,必须准确把握当前群众工作的特点。
(一)主体上的多元性。在经济体制重大变革的过程中,由于管理体制、经济成分、经营方式的变化和发展,造就了多元性的新时期群众主体,既有工人、农民,也有技术、管理人员,还有干部、全民合同工、临时工、离退休职工等社会群体。随着市场经济的不断发展、贫富差距的不断扩大、群众民主意识的不断增强,社会各阶层的群众主体都相应滋生出一些矛盾和问题,给党的群众工作带来了巨大挑战。
(二)工作上的艰巨性。随着社会的进步和民主法制建设的加强,群众的文化水平有了提高,法律意识和民主意识有了增强。但群众的道德素质却没有水涨船高,反而在市场经济的发展过程中有所下降。一些群众很懂得用党的方针、政策和法律知识来维护自己的权益,却不习惯也不愿用法律和道德来规范和约束自己的言行,无形中给党的群众工作带来了阻力。
(三)方法上的滞后性。群众工作是一门艺术,也是我们党的制胜法宝,在随着时间的推移和经验的积累中不断得到完善。但从实际情况来看,一些群众工作的好机制、好方法还没有被基层组织很好的总结和采用,一些干部至今未能改变简单粗暴的工作方法,未能充分认识群众工作的重要性,依然采取强迫命令方式。这些过时的工作方法,不仅无法适应新时期做群众思想工作的要求,还会引发矛盾,激起事端,形成对抗。
二、注重创新新形势下群众工作的方法
坚持与时俱进,创新工作方法,是做好新形势下群众工作的关键所在。
(一)创新密切联系群众的方法。密切联系群众可以采用访谈法、疏导法、交友法、接待法等等,这些方法都能够创新。如干部蹲点驻村、联系农户,排民难、解民忧、帮民富,不失为好方法;我们省近年来开展的四轮“三万”活动,了解了群众的所思、所盼、所虑,解决了群众生产生活中的实际问题,拉近了党员干部与群众的距离,无疑也是行之有效的方法;县委要求党员干部俯下身子接地气,进农家们、说农家话、喝农家茶,与群众交朋友、建感情、立信任,也是密切联系群众观念和方法的创新。
(二)创新宣传教育群众的方法。通过灌输、示范、引导的方法,经常宣传教育群众,开展惠民政策宣讲到村、科学技术服务到村、法律知识服务到村、计生卫生服务到村、先进典型创建到村的“五进村”活动,也是宣传教育群众很好的方法。
(三)创新动员组织群众的方法。开展各种共建活动,培育和发展各种群众性的社会组织,并且指导他们的工作,积极开展参与服务社会的各个方面的工作,特别是要发展各类社会服务组织,指导这些组织把群众组织起来,理顺情绪、清晰思路,凝聚人心、互帮互助,发展项目、共同致富。
(四)创新团结协调群众的方法。要致力于矛盾和纠纷的化解。在做群众工作的过程中,对具体的利益冲突和纠纷的解决应该坚持运用依法治国的基本方略,引导群众用理性合法的方式表达诉求,解决纷争,注重运用法律的手段来解决具体的法律争议。同时,还可发展社会中介裁决组织,发挥行业组织、行业协会、社会组织在矛盾纠纷调解中的作用。创新信访方法,把群众上访变为干部下访,把群众重访变为干部回访,把被动截访变为主动接防。
三、着力提高新形势下群众工作的能力
党员干部必须学会与群众打交道、交朋友。拉下面子,放下架子,俯下身子;问政于民,问计于民,问需于民。
(一)思想上高度重视群众。人民是历史的创造者,群众是真正的英雄,是我们力量的源泉。对待群众,思想上不能轻视,态度上不能怠慢。要把群众摆上最高位置,把群众当亲人,常听民声、常察民情、常解民忧、常谋民福,对事关民生的事不推、不拖、不躲。只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地。
(二)感情上紧紧贴近群众。要净化群众观念,对群众有真情、实情、热情,把爱人民作为共产党人“爱的最高境界”。坚决防止和克服对群众的疾苦不闻不问,对群众的愿望不理不睬,对群众的利益不管不顾的不良倾向。带着感情做群众工作,是对领导干部最基本的要求。如果对群众没有感情,就不会与群众打成一片,久而久之就会被架空;如果对群众没有感情,就不会知道群众想什么、盼什么,作出的决策就对不到群众的心坎上,为民办事的意愿就会扑空。
(三)作风上真正深入群众。作风是无形的力量。领导干部的作风好,对于做好群众工作至关重要。当前,群众最反感的就是干部作风漂浮问题。领导干部高高在上,陷于文山会海和事务之中,忽视了过去干部住农家、下基层、搞调研、解难题等好传统。干群关系潜移默化地变成了油和水的关系,领导干部浮在上面,跟群众溶不到一起,合不到一块。干群关系要回归到鱼水关系,领导干部必须改进作风,真正深入到群众中去,了解真实情况,及时发现问题,有效解决问题,扎实推进工作,狠抓落实。
(四)重心上切实造福群众。不解决实际问题谈为人民服务,是空话一句。当今世界,没有哪个执政党仅靠在群众面前浮夸吹牛,不为群众办实事就能立得住脚的。群众讲究的是真金白银,看重的是实惠,关心的是自己的问题得没得到解决。解决问题、多办实事、造福人民是最有效的群众工作。
(五)工作上充分依靠群众。群众的身上充满了智慧和力量。作为领导干部,善集思广益,是最高的智慧;会发动群众,是最强大的力量;能依靠群众,是最可贵的情怀。要坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量。
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