城关镇党委书记、镇长郑传宝
县委书记余春存撰写的《解放思想是推动竹溪科学发展的根本动力》一文，从开发优势资源、抢抓发展机遇、解决矛盾问题、激发干部活力等方面分析了进一步解放思想的紧迫性和必要性，从破除“安”的心态、“怕”的心理、“私”的障碍和“推”的陋习中剖析了当前竹溪解放思想亟需破解的问题所在。文章高屋建瓴、思想深刻，具有很强的思想性、针对性和现实指导性。结合城关镇实际，我们要把解放思想与解决当前干部思想作风上存在的突出问题结合起来，与当前正在开展的“创先争优”活动结合起来，与推动以灾后恢复重建为核心的各项重点工作结合起来，与深入开展干部“下访”活动促进和谐城关建设结合起来，努力在转变观念、改进作风、加快发展和维护稳定上下功夫，以思想大解放推动城关各项工作取得新进展。
一、围绕解放思想切实转变干部观念
转变观念是解放思想的前提条件。转变观念就必须克服那种固步自封、保守陈旧的惯性思维。结合城关镇工作实际，我们在解放思想中首先要切实增强五种意识:
一是增强勤于学习意识。干部不勤于学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，生活就会庸俗化。解放思想，就要视学习为“第一要务”，在自己知识的“铺子”里不断“进新货”，使学习成为一种生活状态，一种工作责任和一种精神追求，争做学习的表率，在学习中解放思想，增强化解矛盾的本领和能力。
二是增强“创先争优”意识。“创先争优”是党中央又一次对各级党组织和党员开展的经常性教育活动。城关要依托区位优势，做“创先争优”的引领者。无论是干部个人的能力水平，还是我们的服务水平都要争创一流，不仅要树立“创先争优”的意识，还要将这种意识转化为一种内力，实实在在地落实到行动上。
三是增强爱岗敬业意识。爱岗敬业体现了一种事业追求和精神境界，体现了一种勤恳态度和个人风貌，更体现了一种可贵的事业心和责任感。要保持持久的工作热情和激情，不怕困难，切实解决工作中遇到的各种矛盾和问题，为城关的稳定与发展做出应有的贡献。
四是增强能力席位意识。“能力席位”是从经济学领域新延伸出的一个概念，一个领导岗位就是一个“能力席位”，推而广之，所有公务员的岗位职责就是“能力席位”。这种“能力席位”是责任、义务、权力与任职资格的统一，不能“在其位不谋其政”，不能“不作为”、慢作为，更不能“乱作为”。要抓好城关的工作，就要努力提高推动科学发展的能力、应急和谋远的能力、做好群众工作的能力、统筹协调的能力、维护稳定的能力、团结共事的能力和心理健康自我调适的能力。
五是增强抢抓机遇意识。要把机遇作为一种资源来看待。对每一个机遇哪怕只有百分之一的希望也要投入百分之百的努力。我们要拿出“只争朝夕”的精神，凡事考虑在先、谋划在前、行动在速、措施在硬，采取“5+2”、“白+黑”工作法，努力把城关各项工作提高到一个新水平。
二、围绕解放思想努力改进作风
改进作风是解放思想动力之源。只有不断改进作风，才能引领正气，激发活力，促进和谐，调动各方面积极性。改进作风要注重培养“五气”：
一是堂堂正正的浩然正气。浩然正气是人的精神“脊梁”，是抵御歪风邪气的“屏障”。正气长存，则邪气怯步、阴霾不侵；正气长存，则清风浩荡，乾坤朗朗。无论遇到什么矛盾问题和工作中的艰难险阻，都不要忘记自己党员干部的身份，做到堂堂正正做人、清清白白当官、踏踏实实干事、勤勤恳恳为百姓谋利。
二是蓬勃向上的朝气。明朝吕坤说：“精神爽奋则百废俱兴，肢体怠弛则百兴俱废。圣人之治天下，鼓舞人心，振作士气，务使天下之人，如含露之朝叶，不欲如久旱之午苗。”想干成一件事，没有良好的精神状态是不行的。作为城关的干部，要有工作条件上的优越感、生活待遇上的满足感、组织关怀上的报恩感，在工作中始终保持蓬勃向上的精神状态。
三是昂扬进取的锐气。昂扬锐气，是一股创新闯劲，是勇往直前的气势。青年毛泽东阅读一本西方哲学家的著作时，曾经写下过这样的话：“河出潼关，因有太华抵抗而水力益增其奔猛；风回三峡，因有巫山为隔而风力益增其怒号。”具有昂扬锐气的人，既不会因为有难度就不进取，也不会进了一步就停止，而是总在不断进取，不断地有所作为。做到各项工作创先争优，关键在于干部要有昂扬向上的精神状态，敢为人先，积极进取。
四是克难攻坚的勇气。俗话说：明知山有虎，偏向虎山行。解放思想就要迎难而上，敢作敢为，敢言敢谏，不打退堂鼓，只吹冲锋号，这是新时期党员干部应对各种机遇和挑战,带领群众致富和发展经济社会各项事业必须具备的素质和能力。
五是海纳百川的大气。只有度量恢宏的人，才能解人之难，谅人之短，补己之过，从而产生很大的感召力，使人乐于亲近。领导干部要把胸怀大度作为作风建设的题中之义，带头做到大事讲原则，小事讲风格，时时处处以大局为重，有容人容事的雅量，能容人之过，容人之错，心胸宽广，增强自身的吸引力和号召力。
三、围绕解放思想找准加快发展的着力点
加快发展是解放思想的根本目的。城关是我县政治、经济、文化中心，发展的好坏直接影响到全县的发展环境。今年以来，我们结合“一统三分”和“工农对接”发展战略，创造性地提出了以建设千亩茶园、千亩水果、千亩药材，万亩蔬菜、万头生猪和万只鸡养殖基地为主要内容的“三千三万”工程，加快实施“经济强镇、商贸活镇、产业名镇、蔬菜大镇”的发展战略，切实破解发展难题，不断优化发展环境，实现了保规划、保任务目标，移民安置、高速公路建设、安全生产、计划生育、招商引资等21项工作先后受到县委、县政府通报表扬。在实际工作中，我们深深体会到，要发展就要解放思想，找准工作着力点：
一是要有抢占先机的赶超意识。抓机遇就是抓发展。要勇于在困难面前增强必胜信心，善于在逆境当中捕捉发展机遇，认真研究解决发展不够的问题。当前，我们要抢抓“工农对接”和百公里城镇带建设的机遇，积极争取项目，加快推进特色产业、龙头企业、重点工程的建设步伐，切实改变城关发展比较优势不明显、城乡一体化建设迟缓的局面。
二是要有真抓实干的作风。面对新形势新任务，发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措，这一切都离不开真抓实干的精神状态和工作作风。我们要把加快发展的着力点放到真抓实干上，自觉做到把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，在真抓实干中开拓前进。
四、围绕解放思想创新维稳工作思路
维护稳定是解放思想的重要基石。如何围绕解放思想做好城关的维稳工作？其核心在于做到以下几三点：
一是树立以人为本理念。要坚持以人为本，始终把群众的利益放在第一位，把关心人、尊重人和发展人作为信访工作的出发点和立足点，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要将心比心，换位思考，怀着对人民群众的满腔热情和深厚感情，时刻牢记“群众利益无小事”的道理，切实把人民群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为工作的标准。要认真负责地处理好每一次来访、每一件来信，确保群众反映的问题有人管、有人问、有人办。
二是进行法律引导。要依法解决信访问题，将法制宣传、教育贯穿于信访问题的处理过程。要依法规范群众信访行为，多形式、多层次、多渠道广泛宣传信访条例。要依法规范信访工作程序，确保信访事项有规可依。要进一步完善律师参与信访接待机制，扩展“法律援助”范围，使涉法上访群众能够得到法律咨询、民间调解、代理诉讼、法律援助等周到的服务。
三是创新工作思路。首先，要创新工作理念。要把信访工作放在全局中去思考，放在改革发展稳定的大背景中去谋划，放在构建和谐社会的伟大实践中去推进。其次，要创新工作机制。紧紧围绕建立“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信访格局，努力探索建立社会主导、社会参与、有利于迅速解决信访纠纷的工作机制，依法及时合理地处理群众反映的信访问题。再次，要创新工作方法。立足于推动解决实际问题、破解信访难题，探索出既符合政策法律、又符合实际情况，操作性、实效性强的解决问题的方法，努力把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，创造一个有利于发展的安定团结、稳定和谐的好环境。
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