何昌波
群众路线是党的生命线和根本工作路线。检察机关深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要始终把人民利益放在第一位，始终保持与人民群众的血肉联系，不断提高群众工作能力和水平，实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益，更好地担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。
一、树立群众观点，筑牢执法为民思想基础
检察权来源于人民，必须为人民服务。检察机关要真正理解和牢固树立群众观点，增强群众感情，在认识上不断深化，在实践中反复锤炼，自觉自愿、发自内心的服务群众，把群众观点贯穿到检察工作的各个方面，渗透到干警的思想和行动中，乐于、勤于、善于做群众工作,甘当人民群众的公仆。一要强化群众观点教育。把群众观点再教育作为党的群众路线教育实践活动的重要内容，列入检察干警教育培训必修课程，运用先进模范事迹、典型案例帮助干警深刻领会群众观点的重大意义和基本内涵。二要提高群众工作能力和水平。深入开展检察官进社区、进企业、进学校、进农村活动，开展并运用好“三万”和“正风肃纪、争做好干警”活动成果，引导检察干警深入一线、深入群众，吃农家饭、喝农家茶、说农家话、解农家难，自觉把群众当亲人、与群众建感情，善于把握群众的思想脉搏，用群众听得懂的语言进行沟通，用群众信得过的方式处理问题，以真心换真心、以真心换真情，做群众的主心骨、贴心人，赢得群众的信任和支持，真正与群众建立鱼水深情。三要树立良好执法作风取信于民。强化执法为民观念，通过自己的一举一动、一言一行，把对群众的真挚感情转化为服务群众的热情和激情，克服特权思想和霸道作风，牢固树立理性、平和、文明、规范的执法理念，增强人民群众对检察工作的信任感和满意度。
二、始终站稳群众立场，切实维护人民群众权益
检察机关的根本属性是人民性。要始终把维护人民权益放在第一位，把人民群众的需要作为检察工作的根本导向，立足检察职能实现执法为民。一要严肃查办损害群众利益的案件。认真履行批捕、起诉职能，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等各类严重刑事犯罪，维护社会治安大局稳定，保障人民群众生命财产安全。严肃查办损害群众利益的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，重点查办社会保障、劳动就业、医疗卫生等涉农惠民领域发生的职务犯罪，切实保障人民群众合法权益。二要强化诉讼活动的法律监督。坚决监督纠正有案不立、有罪不纠、以罚代刑以及动用刑事手段插手民事经济纠纷、违法立案等问题；监督纠正有罪判无罪、无罪判有罪、量刑畸轻畸重等问题；监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行、不按规定交付执行等问题；监督纠正民事行政裁判错误以及民事诉讼中存在的违法调解、违法执行等问题；监督纠正滥用强制措施、刑讯逼供、暴力取证、超期羁押、体罚虐待被监管人员等侵犯人权的问题；监督纠正违法扣押、冻结及处理款物，侵犯单位和群众个人合法财产权益的问题；严肃查办执法不严、司法不公背后的职务犯罪，维护司法公正和司法权威，维护人民群众和当事人的合法权益。三要依法妥善解决群众诉求。全面加强涉检信访工作，妥善解决人民群众反映的问题。落实首办责任制，对首次涉检信访案件明确受理、移送、办理、反馈等环节的具体责任，努力把问题解决在首次办理环节，提高化解信访问题的能力。落实责任追究制，对因办理不力、工作不负责任造成严重后果的，坚决追究有关责任人的责任。实行领导包案制，对重信重访、越级上访、群体性上访事件，坚持定领导、定专人、定方案、定时限，加强办理工作。讲究工作方法，善于用沟通协调、说服教育等方法，引导群众通过正当渠道反映和依法解决问题。讲究处置策略，注重工作艺术，落实善后措施，争取做到案结事了。
三、深入贯彻群众路线，推动检察工作科学发展
坚持专群结合，走群众路线，是做好检察工作的重要途径和有力保证。一要加强民意沟通工作。积极构建与人民群众沟通交流的长效机制，拓宽民意沟通渠道，充分了解和把握社情民意，把人民群众的意见建议作为工作决策的重要依据，转化为工作整改的重要内容。二要依靠人民群众加强查办和预防职务犯罪工作。深入开展形式多样、内容丰富的举报宣传，积极发动人民群众举报，提高检察机关发现案件线索的能力。坚持深入群众调查研究，认真了解、掌握职务犯罪多发易发领域、系统、行业的业务知识，把握发案规律和趋势，有针对性地开展查案工作，提高突破案件能力。通过法制宣传、警示教育等形式，提高人民群众对职务犯罪危害性的认识，争取人民群众支持和配合检察机关开展预防工作。三要依靠人民群众加强对诉讼活动的法律监督。加大宣传力度，提高检察机关法律监督的社会认知度，形成良好的舆论氛围，积极争取人民群众对法律监督工作的支持。认真受理人民群众对公安机关侦查活动、法院审判活动和监狱、看守所刑罚执行及监管活动中违法行为的控告，针对人民群众反映的问题及时开展法律监督，有效监督纠正违法行为。加强与信访部门、新闻媒体、城乡基层组织的联系沟通，建立信息交流机制，拓宽对诉讼活动实施法律监督的案件来源。(作者系竹溪县检察院党组书记、检察长)
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