政府执行力就是政府把经济社会发展目标变成现实的实施能力，执行力是政府工作的生命力、公信力、竞争力和软实力，执行能力的强弱将直接影响到政策的落实和事业的成败。面对竹溪现阶段发展实际，只有在提升执行力上狠下功夫，努力打造高效政府，才能提高县域经济社会发展的竞争力，才能有效推动竹溪经济社会又好又快发展。
一、转变工作作风，激发执行动力
转变工作作风是提高执行力的前提。落实工作没有激情、执行工作没有动力，不愿执行、不想执行是思想问题、是作风问题。要提高执行力，首先就要提高思想认识，促进作风转变，推动各项工作落实。
树立服务意识。基层是一切工作的落脚点,提高执行力首先就要牢固树立服务基层的意识，把转变作风、狠抓落实的重心放在基层一线，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，全心全意服务基层、服务群众，把更多的精力用到服务群众生产生活上，使广大群众得到更多实惠。
树立忧患意识。实践证明，有了忧患意识，才会具有开拓进取的精神，才会迎来事业发展的新局面。增强忧患意识不是一句空话、套话，而是基于竹溪现阶段特征的清醒认识，对于提升行政执行力、顺利推进改革，实现经济社会发展至关重要。竹溪近年来经济指标高速增长、工业经济成效明显、优势产业初具规模，各项社会事业取得了新的突破。但我们不能安于现状，更应清醒地认识到，这些成绩的取得是在竹溪发展相对滞后水平上的进步。经济总量小，结构层次低，欠发达的状况没有从根本上得以改变。面对实际，我们必须进一步增强忧患意识，加快发展步伐，重点解决好农民持续增收难度较大、城镇功能不完善、设施不配套、财政收支矛盾突出等问题，促进经济社会快速发展。
树立责任意识。执行力是靠高度的责任心干出来的，是靠开拓创新的胆略闯出来的，是靠脚踏实地的工作拼出来的。增强责任意识、认真履职履责是对党员干部的基本要求，也是党员干部加强党性修养的重要内容。增强责任意识，就是要牢记肩上的重任，牢记党和人民的重托，把思想集中到干事业上，把精力凝聚到做实事上，把功夫施展到抓落实上，兢兢业业地完成自己的工作任务，卓有成效地履行自己的神圣职责。强烈的责任意识，是履职尽责的巨大精神力量，是做好工作、开创事业新局面的重要保证。只有具备强烈的责任心，才能想群众之所想，急群众之所急，才能积极想办法、出实招，去应对危机，去谋求发展。只有具备强烈的责任心，才能提高工作水平，增强工作效率，才有可能干成事、干好事。只有具备强烈的责任心，才能紧盯目标，雷厉风行，始终保持锲而不舍、勇往直前、只争朝夕的精神状态，以苦干、实干、努力干、加倍干的实际行动狠抓工作落实，形成创先争优的良好风气。
转变工作作风，提高执行力。要坚持领导带头，发挥表率作用。领导带头，是方法，更是作风。对部署的工作，要雷厉风行,一抓到底。对重点工作、重大项目领导带头，身先士卒，靠前指挥，抓出成效。近年来，竹溪县进一步完善了重大项目县级领导联系责任制度。对重点实施项目实行“四大家”牵头责任制，并坚持一月一督办，一周一通报，项目指挥部每月召开一次协调会，解决工程建设过程中遇到的困难和问题。在项目实施过程中，领导带头作用显著，干部的作风明显好转，执行力得到增强。
二、提高干部队伍素质，增强执行能力
事业成败，关键在人。干部能力素质的高低直接影响干部队伍的执行能力，提高干部队伍的素质是增强执行的根本。
一是要解放思想。解放思想是提高执行力的先导和动力。思想解放的程度，决定改革的深度、开放的广度、发展的速度。别人干不成的事你能想办法干成就是解放思想，遇到困难时你能突破瓶颈就是解放思想。要在解放思想中进一步统一思想，鼓足干劲，把主要精力和心思放在工作上，放在促进工作的落实中。要在把握发展大方向的前提下解放思想，在加快发展的过程中要勇于实践、敢于创新。要始终从全县发展大局来思考问题、谋划工作，站在全局的高度创新发展理念、理清发展思路，提高工作的系统性、预见性和创造性，推动各项工作实现又好又快发展。
二是要加强学习。加强学习是提高执行能力的基础。当前，面对纷繁复杂的发展形势，不注重学习、不善于学习，就难以适应新形势和新任务的要求，就谈不上提高执行力。只有知识渊博才能触类旁通，只有厚积薄发才能得心应手。牢固树立终身学习的理念，把学习作为安身立命的资本和履行职责的根基，加强理论和政策法规学习，用心向实践学，真心向群众学，问政于民、问需于民、问计于民，增进党性修养，苦练业务技能，不断提高综合素质，在解放思想中开阔眼界，在积极进取中增长才干，努力提高推动发展、科学发展的能力和水平。要坚持学以致用，深入实际、研究实际，善于思考、精于谋划，真正把学习成果转化推进工作的能力，转化为谋划发展的正确思路、推动发展的政策措施、领导发展的实际能力。
三是要注重调查研究。提高执行能力科学决策是前提，要实现科学决策就要深入调查研究。党员干部要拿出更多的时间和精力，深入农村、社区、企业，深入生产生活一线，开展调查研究，掌握第一手资料，向群众问计问策，特别是要多到困难多、矛盾大的地方调查研究，及时化解矛盾，推动各项工作正常运转。要紧紧围绕全县生态保护与发展的重大问题、群众普遍关心的热点难点问题，深入群众、深入基层开展调查研究，提出切实可行的对策，推动工作落实。
三、强化督办检查，提高执行效率
监办检查是确保工作落实，提高执行力的强大动力。一是要强化督促检查。行政执行力不能简单地停留在公文履行、会议布置上，而应确保各项任务、目标、要求、措施落到实处，凸显成效。只有强化督促检查、跟踪问效，才能及时发现问题，及时纠正弥补，真正起到严把进度、质量、效果关的作用。二是要加强绩效评估。实行行政绩效管理与评估是提高执行力的重要手段。要坚持正确的绩效导向，明确绩效管理与评估的指导思想、基本原则以及绩效评估的主体、内容、方法与程序，科学设定绩效评估的指标体系，建立和完善奖惩制度，实行客观公正的评估机制，用科学的制度和高效的机制来促进工作落实。三是要实行奖优罚劣。要完善行政执行的监督机制，在明确规定每个行政机关和行政人员在执行中的责任之后，要求执行者“不说不能做、而说怎么办，少说做不了，而说为什么”，并对“做与不做”、“做得怎样”有明确的衡量标准，坚持以责任和效果论功过。要采用科学方法对行政机关人员的执行力、执行结果以及综合素质进行全面监测、考核、分析和评价。积极运用奖惩机制，激发行政人员抓执行的积极性、主动性和创造性。要推行责任公开承诺制，根据决策目标的要求确定相应岗位的职责，把行政机关和行政人员的责任向社会公开承诺，接受人民群众的监督，做到“言必行、行必果”。 （作者：县政府办公室 谈 波）
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