中共湖北省委办公厅印发《关于推进学习型党组织建设的实施意见》的通知
各市、州、县委,省军区党委,省委各部委,省级国家机 关各委办厅局党组(党委),各人民团体党组:
《关于推进学习型党组织建设的实施意见》已经省委同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共湖北省委办公厅
2010年7月7日
关于推进学习型党组织建设的实施意见
建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克恩主义学习型政党的基础工程。为认真贯彻落实党的十七届四中全会和《中共中央办公厅印发<关于推进学习型党组织建设的意见>的通知》(中办发[2009]44号)精神,大力推进学习型党组织建设,现结合湖北实际,提出如下实施意见。
一、把握总体要求
(一)重大意义。建设学习型党组织,是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础,是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。当前,湖北正处在改革发展的关键时期,在全省努力建设崇学重学、勤学善学的学习型党组织,是不断适应新形势新任务,加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的迫切需要。近年来,全省各级党组织、党员干部努力加强学习,为推动经济社会发展提供了重要保证,但也要清醒看到,全省各级党组织、党员干部的学习状况和思想理论素养同党的执政能力和先进性建设的要求、同推进湖北科学发展的要求还不完全适应,必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度,进一步增强学习的紧迫感和自觉性。
(二)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,紧紧围绕中央和省委工作大局,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以提高全省各级党组织和广大党员干部理论素养和业务水平为基本目标,牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,在理论上、实践上永葆先进性。
(三)基本原则。坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,用发展着的马克思主义指导新的实践;坚持理论联系实际的马克思主义学风,把学习型党组织建设与推动工作紧密结合起来,学以致用,学用相长;坚持领导干部作表率,带动本地区本部门本单位党组织和党员的学习;坚持改革创新,鼓励大胆探索,不断创新拓展学习的内容、思路、办法、途径和机制。
二、明确工作目标
(四)总体目标。全省各级党组织和广大党员普遍树立起全员学习、终身学习、开放式学习、创新型学习的理念,学习内容规范,学习制度健全,学习氛围浓厚,党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
(五)学习型党组织的创建实现全覆盖。到2015年,省、市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)“五级联创”体系和党委、党支部、党小组、党员“四级联动”体系基本建成。参与学习型党组织创建面达到100%,省、市(州)、县(市、区)三级命名达标面达到60%;党员干部参与面达到90%以上。切实把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据,形成注重学习的用人导向。
(六)党委(党组)中心组集中学习制度化、规范化。全省各级党委(党组)集中学习成为常态,制度健全,管理规范,成效突出。全年集中学习不少于8次,每次不少于半天。
(七)学风明显改善。大兴理论联系实际之风、密切联系群众之风、求真务实之风,以优良学风促党风带民风。省级领导干部到基层调研每年不少于30天,市、县领导干部不少于60天,各级领导班子成员每年撰写1-2篇调研报告,其他党员干部每年撰写1-2篇学习体会。全省广大党员干部坚持自主学习,每人每年精读理论和业务书籍不少于6本。
(八)党员干部的理论素养和业务水平明显提高。全省广大党员干部通过学习,理想信念更加坚定,思想政治素质明显提高,党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识进一步增强,战略思维、创新思维、辩证思维能力进一步增强。
(九)各级党组织推动科学发展的能力明显增强。各级党组织自觉用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践,创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题,不断推进“两圈一带”等重大发展战略的实施。本地区本部门本单位推动科学发展的基本思路、重大举措和体制机制基本形成。
三、丰富学习内容
(十)深刻把握中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来,同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来,同学习领会党的路线方针政策结合起来,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系。
(十一)深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,在不断把握湖北省情的基础上,深刻理解科学发展观对湖北提出的新要求,着力解决影响和制约湖北科学发展的突出问题,推动学习实践活动不断向深度和广度拓展,努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制,把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
(十二)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉划清“四个界限”。着眼于提升党性修养,深入进行党的优良传统,民族优秀文化传统教育,广泛开展荆楚文化的学习宣传,大力弘扬荆楚人文精种,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和。健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。
(十三)学习掌握现代化建设所必需的知识和实践经验。要向书本学习、向实践学习、向群众学习。积极推动党员干部学习人类文明一切有益成果,学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、法律法规、科技、社会和国际等各方面知识,认真总结和深入学习党的历史经验。立足国情、省情,善于总结党的历史经验,善于总结人民群众创造的新做法新经验,善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验,善于研究新情况、总结新规律、解决新问题。
四、创新学习方式
(十四)倡导自主式学习。提高自学能力,养成自学习惯。倡导个人根据自身实际,结合工作需要,确定学习内容,制定学习计划,提倡利用业余时间读书、写作。通过组织学习小组等形式,促进党员自主学习。进一步利用好党校和高校等学习基地,推行干部自主选学。鼓励和支持党员参加各种形式的成人教育、函授教育和网络教育。
(十五)开展主题学习。结合党和国家及省委、省政府重大决策部署、重大活动组织学习;结合重要节庆日、传统节日以及重大历史事件纪念日组织学习党的优良传统、民族精神、时代精神和中华民族的悠久历史、灿烂文化;结合纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动,组织学习英烈英模先进事迹和崇高思想;结合党员干部实际,积极组织讲坛、报告会、竞赛、参观考察等多种形式的主题教育活动,不断增强学习的针对性实效性。
(十六)探索开放互动式学习。总结推广党委(党组)中心组联组学习的经验,通过互动讨论增强学习效果。重视运用媒体开展学习,通过领导和专家学者在线访谈、网上主题讨论等形式与群众互动交流。加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设,建立湖北省干部在线学习平台,加强数字图书馆、数字出版物等网络学习教育平台建设,推进文化信息共享工程建设。
(十七)加强研究式学习。各级党组织要把学习与调查研究紧密结合起来,把学习与推动本地区本部门本单位的工作结合起来,与推动本地区本部门本单位党的建设结合起来,与提高党员干部思想政治素养结合起来,每年确定本地区本部门本单位发展
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