6月25日是一个难忘的日子，二十年前的今天，全国人大六届十六次会议通过了《中华人民共和国土地管理法》，使我国的土地管理工作进入了新时代，走上了法制化轨道，土地资源得到了保护和利用，制止了乱占耕地和滥用土地行为。十五年前的今天，国务院第83次常务会议又将6月25日确定为“全国土地日”纪念日，明确了贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”这一基本国策。全国人大九届四次会议通过了新修订的《土地管理法》，使我国土地管理法制建设得以进一步的完善和提高，把党的主张和人民的意愿上升为国家法律，使耕地保护的旗帜更鲜明、态度更坚决、措施更得力。《土地管理法》颁布实施二十多年来，我县土地管理事业进入一个新的发展阶段。认真学习、宣传和深刻领会新法的精神实质，不折不扣地予以贯彻实施，既是国土资源土地管理部门的首要任务，也是各级人民政府的头等大事，更是每一个公民必须遵守的行为准则。
土地是很珍贵的资源，是不可再生的，土地是我们的衣食之源、生存之本。随着社会经济的发展，人们对土地的需求日益增长，人口与耕地的矛盾越来越突出。因此，土地问题历来受到党中央、国务院的高度重视和格外关注，胡锦涛总书记和温家宝总理曾多次指出：“保护耕地就是保护我们的生命线”，“必须实行世界上最严格的土地管理制度”。从现实看，耕地资源的短缺，越来越严重地困扰着竹溪社会经济的发展。为此，我们要增强对保护耕地的责任感和紧迫感，要在服从土地利用总体规划的前提下，按照用途管制原则，科学用地，集约用地，严格纠正浪费土地、低效利用土地和破坏耕地、破坏生态环境的用地行为。按照“一要吃饭、二要建设”的方针，在处理耕地保护与经济的关系时，做到不以牺牲耕地为代价来换取经济的发展。做到“开源”与“节流”并举，加大土地开发复垦力度，以确保耕地面积的相对稳定，使有限的土地资源发挥出巨大的社会经济效益，真正地造福竹溪，造福于子孙后代。
新的时期，土地管理工作任重而道远，新法赋予我们加强土地管理，切实保护耕地，深化土地使用制度改革，盘活土地资产等更新更重的任务。从我县的实际出发，首先要从发展农业和农村经济的战略高度，重视加强耕地的保护。我县现有基本农田总面积37万亩，人均占有基本农田低于全国人均耕地1.3亩的水平，且耕地质量差、耕地后备资源严重不足，待开发土地很少，所以保护和稳定现有耕地，是土地管理工作的重点和核心，绝不可掉以轻心，坚决稳定基本农田面积，为吃饭提供强有力地保障。其次要深化土地使用制度改革，培育规范土地市场，坚决查处土地非法交易行为，今后政府要高度垄断土地一级市场，规范土地使用权交易市场，建立一个适应社会主义市场经济的，符合竹溪县县情的土地有偿、有限期、有流动的市场配置土地资源体系。三是要进一步加大新《土地管理法》的宣传力度，为加强土地资源管理创造良好的社会舆论环境，唤起全社会、全体人民都来关注土地、珍惜土地。四是要加大土地违法案件查处力度，坚决纠正执法监察中“以罚代法”、“以权代法”的行为，对重大违法案件要一查到底，决不姑息迁就，同时要建立和完善巡回检查制度，制止违法现象的发生。五是要探索建立一整套适应土地管理所需要的制度、程序，加强队伍建设。建立权力制约、办事公开、执法责任、错误追究、社会监督等机制，规范土地登记、用地审批、国有土地资产处置、行政处罚等行为，杜绝乱批土地、随意收费、弄虚作假等行为、建立适应社会主义市场经济要求的集中统一、精干高效、依法行政的土地管理新体制，建立一支政令畅通、执法严格、服务优质，勤政廉洁的土地管理队伍。
我们相信，在县委、县政府的正确领导下，正确处理局部与全局，当前与长远，发展经济与保护耕地的关系，采取切实措施，不断提高对土地资源和土地资产管理水平，依法行政，把竹溪国土管理工作推上一个新台阶。(县国土资源局局长张达余)
（ 责任编辑：admin 新闻报料：2729868 ）
