中共竹溪县委常委、宣传部长黎贵英
宣传思想工作历来是我们党的政治优势，是我们党高度重视的一项工作。在不同的时期，面对不同的形势，宣传思想工作具有不同的特点和要求。作为地方基层党委宣传部门，肩负着服务地方党委、政府中心工作，以宣传思想各项工作为抓手，广泛动员人民，凝聚各方面的力量，为全面推动地方各项事业快速、健康、协调发展营造良好社会氛围的重要职责。
宣传思想工作是做人的工作，基层党委宣传部门最大的优势是离群众最近，可以面对面，非常直接的把信息传递给群众。因此，基层宣传思想工作的实践性强，既是一项务虚又是一项非常务实的工作，切忌空对空，要以解决问题为原则。
然而基层宣传思想工作又面临许多劣势：其一，理论学习面临空洞化、边缘化的问题。基层是干事的岗位，事务性工作多。因些，不少同志认为，只要经济搞上去了就一了百了，学习问题则是可抓可不抓，即使抓,也常是读报纸、上大课等传统教育形式，空洞的说教难以达到“到什么山唱什么歌”的效果,因此理论学习“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。
其二，新闻宣传的手段不强的问题。基层党委宣传部门掌控的报、台、网力量弱，质量不高，宣传影响力小。
其三，文化文艺生产力薄弱的问题。文化文艺人才队伍数量少、素质不高的普遍存在，生产精品力作的难度大。
其四，思想政治工作面临情况复杂，疏导任务繁重的问题。随着经济社会的迅速发展，市场化程度和对外开放程度越来越高，思想理论领域的新情况和重大现实问题日益凸现，人们思维十分活跃，民主意识、法制意识不断增强，对社会公共事务的参与权和知情权提出了更高要求，对一些热点问题的关注度明显提高，解惑释的难度加大。
其五，文明素质提高的问题。尽管各地长期都开展了一系列创建活动，采取一些有效举措，但文明社会创建是一个长期的过程，一些不文明的传统习俗一时难以根除，新的不文明现象时有发生，提高全民文明素质工作有待增强。
如何迎对新形势做好新时期基层宣传思想工作？下面，本人结合工作实际谈一点体会和看法：
目标任务具体化分解。宣传思想工作属于意识形态范畴，抽象的和无形的工作内容多，直接的看得见的表象少，仅有总体目标不行，必须要有明确的任务分解。怎样把理论武装、新闻宣传、文化艺术、文明创建这些看起来很虚的工作做实？必须要围绕总体目标对各项工作“干什么？怎么干？什么时间干？”列出“清单”、找准载体、划定时间表。目标任务具体化分解的最大好处就是既统筹兼顾了各项工作体现了总体目标性，又使每一项工作拿得起来，干得下去，操作性强，执行得了。过去的一年，我们立足本县实际，紧紧围绕深入学习实践科学发展观、区域经济发展等重点工作，对宣传思想各项工作指标化、具体化，对全县“理论武装、新闻宣传、文化艺术、文明创建”等工作分别提出了“四百”、“四行”、“四借”、“四推”、“十个一”等实实在在的工作任务，如“四百”就是在理论武装工作上开办百家讲座，开展百题调研，开展百场宣讲，组织百次巡听，这样一来，理论学习、理论研究、理论宣传、理论管理等各项工作任务都十分明确，工作具体化了。实践表明：实践创新化虚为实，工作有目标、有抓手，干事有氛围、有劲头，宣传思想各项工作呈现出齐头并进的良好局面，有力的服务了县委政府的中心工作。
工作落实工程化推进。把宣传思想工作抓实抓牢，仅有明确的工作任务不行，还必须要有抓经济工作的理念，把每项工作当做阶段性重点工程来干，用好的机制和举措抓落实。要将宣传思想工作的每一项工作任务落实到每一个科室、落实到人头、落实到某一个时期，纳入年终考核兑现范畴，从机制上保障每一项工作有人管、有人做、有结果运用，防止虚晃一枪，切实落实责任。比如，我们在宣传思想各单位推行的绩效考核制，对全年各项工作进行量化分解，年终按得分兑现奖励，收到了好的实效，绝大多同志都超额完成了工作任务。同时，要借助各项载体和丰富多彩的活动把工作具体化。比如，2009年，我们围绕建设“鄂西生态文化旅游圈”，邀请中国地域文化研究会专家学者赴竹溪实地考察研究，举行“中国·竹溪庸巴文化高峰论坛”，举办知名作家野莽长篇方志系列小说《庸国》公开发行会和座谈会。又如，每年我们开展演讲比赛、知识抢答赛、送电影下乡活动等等，进行公民道德建设教育、弘扬社会新风、宣传新人新事新变化。通过这些有效载体和举措，大家普遍感到宣传思想工作看似“虚工”实则“不虚”，看似“无形”实则“有形”，不干不行，干不好也不行，真正干起来各项工作都有抓手、有载体，同经济工作一样能抓实抓牢，抓出成效。
思维空间开放化拓展。地方党委宣传部门掌控的宣传手段十分有限，力量相对薄弱，仅依靠自身的力量和资源不行，必须要有开放式思维向外借力。在对外宣传上要扩大窗口，不仅自己主动宣传，还要采取“请进来”与“走出去”相结合的办法，积极与中央和省市主流媒体加强联系与交流，不定期组织策划各种战役性报道、系列报道，邀请中央和省市主流媒体采风，宣传地方的招商政策、发展优势，既为地方推进富民强县营造了良好的宣传舆论氛围，又树立了一方良好的对外形象。如，我县围绕区域经济发展，先后邀请中央、省市各级媒体，在经济日报推出深度报道《走县域看特色---“百里长廊”舞起绿色竹溪》，湖北日报头条推出《竹溪立足山场优势拓市场》，《十堰日报》推出《区域经济看竹溪系列报道》，产生了较大的社会反响。在理论武装上要拓展平台，既要拓展理论学习教育空间，解决受众面窄、机会少的问题，又要向外借智提升理论辅导水平。近几年来，我们一方面依托中央党校远程教育网等资源开办了一个能容纳300人集中学习的干部理论学习超市，使县直所有干部都能自主选择学习，另一方面积极开展送课下乡，精心选择专家学者专题讲座，到乡镇、村组组织播放，拓展了受众面。同时，我们还先后邀请了北京工业大学创意产业研究所所长王国华，中国地域文化研究会主任傅广典，郧阳医学院院长涂汉军等多名专家学者做专题辅导，提升了干部学习辅导水平，深受大家欢迎。
精神产品实体化表达。宣传思想工作干的是精神层面的工作，但光停留在报纸上有影电视里有声不行，必须要有看得见、摸得着的实物。在理论教育上要不仅要看开展了哪些学习，学习了多少次，做了多少笔记，还要看学习后有些什么收益，比如，学习后发表了多少有见解有思考的文章，做了哪些调查研究，产生了哪些实在效果。文化艺术方面不仅是组织了几次活动、演了几场戏，还要看创作了几首歌、出了几部文艺作品。文明创建方面不仅是看有多少个小区、单位获得哪一级的表彰，而且要看在文明创建方面做了哪些实实在在的事产生了良好的社会反响。近几年来，我们高度重视精神文化产品的生产，在理论教育上，坚持办好理论园地《时代与学习》，编印中心组学习资料《学习参考》，每年结集出版调研成果集；在对外宣传上，收录大型采访采风活动成果，出版《竹溪印象》风光画册和《走南闯北竹溪人》人物专访；在文化文艺方面，长篇小说《庸国》、山二黄戏《清风亭．赶子》、小品《特殊礼物》、《长廊人家》、音乐快板《十绣荷包赞长廊》等等一大批富有地方特色的文艺作品脱颖而出。在文明创建方面，从素质教育入手，面向市民、干部、学生、农民，以“四德”、“四有”、“五爱”及文明系列创建为基本内容，以社会主义道德教育、市民文明意识教育、惠农政策、农民健康素质教育等为重点，精心编辑《文明素质教育》丛书。通过以上工作，把宣传思想工作渗透、贯穿于发展社会主义市场经济的各个领域，精神产品的物化，丰富了宣传思想工作载体，增强了宣传思想工作的生命力。
总之，基层宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，基层党委担负着重要的工作职能，面临新形势，新任务，要准确把握基层工作的新特点，力戒空洞无物，突出实践性，不断的调整思路、创新方式、用活载体，把宣传思想工作的每一项工作落到实处，收到成效，更好地服务经济社会全面协调健康发展。
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