李章新
旗帜是方向，旗帜是动力。市委、市政府授予我县“十堰绿色崛起示范县”的发展大旗，是统筹推进区域性中心城市建设，加快构建“一核多支点”发展格局的重大决策。我县生态环境优美，生态资源厚实，产业初具规模，发展前景广阔。应抢抓机遇，着力构建五大绿色体系，奋力抢占区域经济发展制高点，争当十堰建设国家级生态文明示范区的排头兵。
一、着力构建山川秀美的生态植被体系。生态植被建设是实现“绿色崛起”的基础。全县上下应坚持“生态优先、循环利用、绿色崛起”理念，着力建设“三个三”。一是致力“三林”建设。坚持生态林、景观林、经济林“三林并重”，坚持不懈地抓好植树造林、庭院绿化、道路绿化、河滩绿化、封禁治理、产业基地、森林景观建设，实现庭院花果化，道路林荫化，农田林网化，山地森林化，城镇园林化。二是实施“三大工程”。首先是生态细胞工程。在全县深入开展争创“绿色乡镇”、“绿色村庄”、“绿色机关”、“绿色校园”、“绿色庭院”活动，着力构建一批生态景观、生态小区、生态街区、生态村落、生态乡镇；其次是“增绿”工程。全力抓好“身边增绿、城镇带沿线植绿、荒山造绿、林地见缝插绿、庭院添绿、沿途裸岩栽植爬山虎披绿”为主的“增绿”工程；第三是“消茅”工程。以国有林场为主体，以乡镇为战场，全面开展“消茅”工程，三年内让巴茅山变成绿色仪仗队。三是构建三大生态示范带。坚持高起点规划，大手笔建设，分步骤实施，构建以过境省道为主线的生态景观示范带，以十八里长峡为主体的南部山区生物多样性保护带，以汇湾河为中轴的南水北调水源区生态产业带，充分展示竹溪的自然之美、绿色之美、生态之美、和谐之美。
二、着力构建特色鲜明的绿色产业体系。生态产业建设是实现“绿色崛起”的核心。围绕绿色产业引领区建设目标，坚持造绿与富民相统一，生态与经济相协调，做到绿色与产业结合，生态与经济结合，开发与利用结合，庭院与板块结合，着力构建“产业发达、环境优良、环保节能、富民强县”的绿色经济体系。一是构建中东部绿色产业板块。按照“三品一标”发展取向，抢抓十堰市委、市政府实施“四百”工程建设机遇，大力发展茶叶、核桃、中药材等绿色产业，全县绿色产业基地总面积突破100万亩；二是构建竹房城镇带绿色工业集聚区。以工业园区为平台，按照“公司+基地+科研+农户+市场”的发展思路，把培植壮大林特龙头企业作为实现绿色崛起新的战略支点，逐步形成以水电、生物质能源、太阳能为主的新型能源工业，以茶叶、魔芋、茶食品、豆制品为主的绿色农产品加工业，以黄姜皂素、中药饮片等为主的医药化工产业；三是构建原生态旅游产业经济带。借助鄂西生态文化旅游圈建设之力，以“一山（偏头山）一垭（关垭）一峡（十八里长峡）一心（鸡心岭）一庄（龙王垭山庄）三库（潘口库区、鄂坪库区、竹溪河水库）”为主要节点，构建休闲度假养生保健的绿色循环旅游走廊，让外地游客来我县看美景、观林海、品贡茶、尝佳肴、吸氧吧、来养生，使我县成为鄂西生态文化旅游圈的重要支撑点。
三、着力构建快捷高效的现代物流体系。现代物流体系建设是实现“绿色崛起”的支点。竹溪是湖北出于大西北、面向大西南的重要门户，应凭借承东启西的区位优势，坚持以竹房城镇带建设为引擎，以绿色产业为支撑，以现代物流园建设为主体，以专业市场建设为载体，加快物流基础设施和综合性现代物流中心建设，突出抓好茶叶、中药材、魔芋、蔬菜、干鲜果等农产品市场体系建设，打造“买全国、卖全国”的物流平台，把我县建设成为鄂渝陕毗邻地区省级物流集散地。以大明现代物流园、“秦巴药谷”为主体，大力发展商贸、物流、餐饮、仓储、集装、运输等现代服务业，以现代物流业的快速发展激发绿色经济发展的强大气场，让我县成为湖北面向西部大开发的一个窗口。
四、着力构建宜居宜业的生态城镇体系。生态城镇体系建设是实现绿色崛起的支撑。应围绕“省级边贸山水园林城”建设目标，实施“东拓西延、南北相连、城乡统筹、配套发展”的城镇发展方略，围绕“高”字定规划，围绕“绿”字做文章，围绕“特”字抓发展，围绕“美”字树形象，加快生态县城建设，拓展县城空间，创建生态集镇，建设生态宜居小区，全力推进农村城镇化、城镇现代化、城乡一体化。以竹房城镇带建设为契机，坚持抓城乡一体化与新农村建设相结合，与工业园区建设相结合，与城中村改造相结合，与村庄环境整治相结合，做到富民与强县良性互动，经济与社会协调并进，城镇与农村共同繁荣，环境与发展同步提升，推进人口向城镇集中，土地向适度规模经营集中，工业向园区集中，养殖向小区集中，努力构建以城带乡、以工促农的城乡一体化新格局。打破行政区域限制，突破地理条件制约，按照“产业围绕资源走，人口围绕产业走，建设围绕人口走”的原则，以扶贫搬迁、生态移民、库区移民、产业移民为抓手，引导企业、资本、人口等要素向集镇中心区集中，加大305省道沿线集镇改造升级力度，重点加强街道路面、路灯、绿化、供水、排污设施建设，完善集镇功能，提高集镇产业的承载力和吸纳能力，形成“一线串五珠”的生态城镇发展新格局。
五、着力构建自然和谐的绿色环保体系。生态环保体系建设是实现绿色崛起的保障。应按照“资源节约、环境友好、可持续发展”的要求，坚定“保护就是发展、绿色就是财富、文明就是优势”的理念，把培植生态、守住绿色提升到提振竹溪形象、发展生态经济、繁荣生态文化的高度来统筹推进，让每个人都明白“竹溪的根基是山水，资本是生态，特色是绿色，发展方向是绿色崛起，奋斗目标是全国生态文明建设排头兵”；应坚持“在保护中开发，在开发中保护”的思想，把生态环境建设放在更加突出的位置，把整个竹溪都划定为自然保护区，严禁毁林开荒，严禁乱砍滥伐，严禁乱采滥挖，严禁开山采石，切实保护好一山一水、一草一木、一景一石，把青山绿水、美景蓝天留给子孙后代；坚定不移的守住生态底线，积极探索完善污染物减排监察、检测、考核体系，加强工业废水、废气治理，加快城镇污水、大气污染综合治理，确保实现节能降耗和主要污染物减排目标，以新的发展方式创造更多的绿色GDP、民生GDP。建立长效工作机制，推进环境卫生综合整治由运动式转变为常态化，逐步建立“户归集、组建池、村清运、镇处理”的农村垃圾处理模式，全力打造“天蓝、地绿、水清、街美、人文明”的靓丽新竹溪。（作者系县政协办公室副主任）
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