郭国林
近年来,竹溪县委、县政府紧紧围绕县域经济发展的总体要求，进一步深化对县情的认识，清晰发展思路，准确定位发展方向，立足资源基础，发挥资源优势，坚定不移地走农业产业化和新型工业化的路子，全力加快经济社会发展步伐。
一、培植产业集群，壮大经济实力。一是加快发展水电产业。紧紧围绕“水电总装机达到60万千瓦，年发电能力18亿千瓦时，实现水电收入9亿元”的目标，加快白沙、洞沟、象鼻子等一批在建水电站的建设进度。同时，支持国电公司组建水电集团，做大做强水电产业。二是大力发展农产品加工业。以龙王垭、梅子贡两大茶叶企业为依托，积极开拓市场，做大做强品牌。深入推进有机红茶、绿茶、乌龙茶、茶食品、茶饮料等茶叶系列精深加工，力争茶食品加工项目建成投产。抓好魔芋系列产品生产，推进魔芋酒、魔芋食品、魔芋保健品等系列产品开发。发展壮大医药化工业，抓好人福医药产业园建设，积极开发中药饮片、双烯、奥氏氧化物及其下游产品。做好贡米、山野菜等地方特色农产品的精深加工。三是有序推进矿产建材业。以年产百万吨水泥、百万吨煤炭、百万平方米板石为目标，支持瑞成水泥、创立石材等龙头企业做大做强。积极做好环评和项目上报工作，有序开采钒、钼、铅、锌等稀有金属矿。四是加快工业园区建设步伐。抓好科学规划，加强配套建设，引导企业向工业园区集聚。力争通过三至五年的努力，把园区打造成为全省农特产品精深加工科技园。
二、推进新农村建设，改善城乡面貌。一是以“竹房城镇带”建设为重点，推动新农村建设试点示范工作上水平。按照竹房城镇带城乡一体化试验区建设总体要求，通过三到五年的努力，初步建成百里宜居城镇带、百里产业聚集带、百里城乡一体化新农村示范带和百里原生态文化旅游带。认真开展地域特色文化、饮食风俗的挖掘包装和开发工作，围绕茶叶之乡、魔芋之乡、水电大县、林业大县，深入发掘、培育特色产业文化。二是以扶贫开发为抓手，整体推进全县新农村建设。抢抓新一轮扶贫开发机遇，加强农村安全饮水、能源沼气、通村路、教育、医疗、文化、广播电视等基础设施建设，不断提高公共设施保障水平，使广大农民群众生产条件得到明显改善，生活质量得到明显提高。加快发展劳务经济，加强农村劳务输出的组织和引导，多渠道增加农民收入。三是重抓现代农业建设，加快推进农业产业化。围绕农业产业化建设要求，着力实施工农对接战略，加快推进特色农产品基地和农业示范园建设。建设百万亩特色农产品基地，突出抓好以县河生态农业示范园（茶叶、鲜果、香菇、观光休闲）、水坪楸木垭有机绿茶生态园、城关高效设施农业示范园、中峰产企对接品牌农业示范园（有机贡米）、蒋家堰关垭子多功能农业示范园(魔林间套、特色农业种植、茶楼休闲、生态自然遗产观光于一体)、龙坝生态果茶观光旅游农业示范园、鄂坪观光和库区养殖农业示范园以及龙王垭、梅子垭高效生态茶叶生产示范园等八大现代农业示范园建设。
三、繁荣第三产业，增强发展活力。一是大力发展旅游业。充分估计和牢牢把握“谷竹”高速建成后竹溪旅游业发展面临的重大机遇，科学编制全县旅游业发展规划，加强宣传推介。突出抓好偏头山森林公园、鸡心岭、十八里长峡为主的山水风光游，以关垭楚长城、慈孝沟摩崖石刻等为主的文物古迹游，以山二黄剧种、向坝民歌、茶文化为主的民俗文化游等旅游产品，加快提升全县旅游的产业化水平。二是规范发展房地产业。适应城乡居民住房需求的不断增长，加快房地产开发，拓宽筹融资渠道，建设一批经济适用房和廉租房，满足低收入家庭的居住需要。加强配套设施建设，建设一批功能完善的住宅小区，形成高、中、低档兼有，商住平衡的房地产业，推动装修装饰业、房地产中介业、物业管理的发展。三是积极发展社区服务业。加强社区组织建设，拓展服务领域，积极开展社区商业便民、医疗卫生、家政服务、文化娱乐、教育科普、体育健身、法律援助、就业信息咨询、职业指导、就业培训和推荐、组织就业等服务，实现公益服务和社会化服务的有机结合。四是加快发展消费性服务业。以市场为导向，积极引进大企业、大集团，发展现代餐饮、商场、连锁超市等。整合茶叶、魔芋食品、山野菜等地方特色产品，努力培育商业特色街、地方产品特色店、专业店和便利店。五是探索建立现代物流体系。大力发展连锁经营、物流配送、多式联运、网上销售等现代流通方式，逐步建立适应我县经济发展需求的现代物流体系。
四、扩大投资规模，提升发展后劲。一是突出抓好项目建设。认真研究国家产业政策，充实和完善项目库，全力做好项目争取工作，力争每年有一批重大项目进入国家和省市投资笼子。重点抓好水电开发、绿色食品加工等优势资源项目，节水增效示范县、天然林保护等综合农业开发和生态建设项目，以及交通、通讯、文化、教育、卫生等基础设施建设项目。二是合力抓好招商引资。把招商引资作为加快县域经济发展的重要途径，牢牢抓住不放。创新招商方式，整合力量，积极走出去，实实在在地引进一批大项目、好项目。鼓励骨干企业拿出优势资产对外招商，以存量引增量、以资源引资金、以市场引技术，在招商引资中实现跨越发展。借助现有外商的联系渠道和影响力，充分发挥其桥梁纽带作用，引荐更多外商来我县投资兴业，达到以外引外、以商引商的目的。三是优化发展环境。把软环境建设作为一项“永不竣工”的工程，下大力气用硬措施改善软环境，增强投资吸引力，以弥补硬环境不足的，真正把“亲商、安商、富商”落到实处。（作者单位：竹溪县政府办公室）
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